招標(biāo)人是整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)中的重要當(dāng)事人，對(duì)招標(biāo)結(jié)果的公開(kāi)、公平、公正起著關(guān)鍵作用。但在一些招投標(biāo)活動(dòng)中招標(biāo)人不能依法辦事，進(jìn)行各種操作的情況屢見(jiàn)不鮮違規(guī)。如何通過(guò)規(guī)范招標(biāo)人的行為，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)，是當(dāng)前亟待解決的重大課題。招標(biāo)person違規(guī)各方面的情況招標(biāo)人的不規(guī)范行為之一:沒(méi)有自己的主動(dòng)性招標(biāo)在條件允許的情況下仍然堅(jiān)持自己的主動(dòng)性招標(biāo)投標(biāo)工作的專業(yè)性和技術(shù)性很強(qiáng)，

但是有些沒(méi)有能力自己組織的人招標(biāo)不愿意委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)。原因有很多。第一，有些招標(biāo)人認(rèn)為邀請(qǐng)代理人會(huì)削弱招標(biāo)人的權(quán)力；第二，認(rèn)為即使在招標(biāo)的過(guò)程中存在一些違法案件，也可以公開(kāi)認(rèn)為不知者無(wú)罪；三、部分招標(biāo)人視招標(biāo)招標(biāo)管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱“招標(biāo)辦公室”)為招標(biāo)機(jī)構(gòu)，大小問(wèn)題一律按招標(biāo)處理。這些都大大增加了招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督的難度。

-2/競(jìng)價(jià)的25種情況答案如下:1。投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)協(xié)商一致；2.采取聯(lián)合行動(dòng)或者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，排擠其他投標(biāo)人；3.同意其他投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)；4、由同一單位或同一人提供不同投標(biāo)人的資格預(yù)審文件、投標(biāo)文件；5.不同投標(biāo)人的資格審查材料或投標(biāo)材料混雜；6、不同投標(biāo)人資格申請(qǐng)或投標(biāo)文件有一致的錯(cuò)誤和遺漏；7.不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相同，或者投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)常不同；8.不同投標(biāo)人的招標(biāo)文件中規(guī)定的項(xiàng)目管理人員相同；9、資格申請(qǐng)或投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制，或來(lái)自同一電子文檔；10、不同投標(biāo)人使用同一單位或同一人的資金繳納投標(biāo)保證金。

為協(xié)助和配合建設(shè)行政主管部門控制和遏制非法招標(biāo)招投標(biāo)活動(dòng)，健全和完善招標(biāo)招投標(biāo)制度，建立公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)建筑市場(chǎng)健康發(fā)展，中國(guó)土木工程工程建筑市場(chǎng)研究所招標(biāo)招投標(biāo)研究分會(huì)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，2007年在地方建設(shè)行政主管部門的指導(dǎo)和支持下，組織了房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招標(biāo)活動(dòng)-3招標(biāo)。

為全面了解和掌握本地區(qū)招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為招標(biāo)-2/，自2007年初以來(lái)，多個(gè)省區(qū)市采取個(gè)別針對(duì)性調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，對(duì)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施招投標(biāo)活動(dòng)工程。河北、山東、廣州等省市也通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的方式掌握了大量的基礎(chǔ)材料。

違規(guī)招標(biāo)案例一:某化工公司為了擴(kuò)大生產(chǎn)，想在某地區(qū)建新廠，于是向有關(guān)部門申請(qǐng)辦理各種審批手續(xù)。為了趕工期，公司在報(bào)批前進(jìn)行了招標(biāo)的新廠房建設(shè)。本公司邀請(qǐng)機(jī)構(gòu)編制文件招標(biāo)并發(fā)布招標(biāo)公告?？戳宋募袠?biāo)，決定有6家公司參與投標(biāo)。因此，潛在的投標(biāo)人在勘察現(xiàn)場(chǎng)后仔細(xì)地進(jìn)行了投標(biāo)。投標(biāo)當(dāng)天，6個(gè)潛在投標(biāo)人準(zhǔn)時(shí)到達(dá)投標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，卻被化工公司的工作人員告知項(xiàng)目未獲批準(zhǔn)，于是這個(gè)招標(biāo)被取消。

案例二:量體裁衣招標(biāo)某大型國(guó)有煤礦進(jìn)行招標(biāo)工人宿舍建設(shè)，在本單位做過(guò)工程的幾個(gè)關(guān)系較好的施工單位已被選定投標(biāo)，故在公告招標(biāo)中宣布參加投標(biāo)。最后，除了那些已經(jīng)確定的施工單位，其他施工單位都無(wú)法參與投標(biāo)。

首先，圈外企業(yè)重復(fù)。如果招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓企業(yè)A中標(biāo)，工程被分成若干塊招標(biāo)。其中，第一標(biāo)段的A投標(biāo)企業(yè)在公布標(biāo)底時(shí)已將圈高。招標(biāo)單位或招標(biāo)管理部門可以操縱評(píng)委對(duì)報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序進(jìn)行評(píng)審，使中標(biāo)。第二，很明顯是隱藏的。查看工程 招標(biāo)信息并訂閱刀魚(yú)招標(biāo)。招標(biāo)資格預(yù)審后，單位或招標(biāo)管理部門確定了幾家投標(biāo)單位，每個(gè)投標(biāo)單位都很熱情，也很花錢。

第三，勾結(jié)他人搞排外。招標(biāo)單位選定了幾家投標(biāo)單位，包括本地企業(yè)、外地企業(yè)、央企。評(píng)標(biāo)辦法規(guī)定，采用百分制評(píng)標(biāo)，得分高者中標(biāo)。當(dāng)?shù)貛准移髽I(yè)的投標(biāo)結(jié)果非常接近；其中組織費(fèi)用與市場(chǎng)價(jià)相當(dāng)接近且高出數(shù)倍，總承包管理費(fèi)是一個(gè)統(tǒng)一值，所以在主材下浮率上做文章，只列出一個(gè)小缺口。這樣算術(shù)平均自然就被這些本土企業(yè)控制了，從而淘汰了其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

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