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如何加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，大企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有哪些方法

來(lái)源：整理 時(shí)間：2022-12-21 19:32:40 編輯：金融知識(shí) 手機(jī)版

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1，大企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有哪些方法

一是強(qiáng)調(diào)服務(wù)，注重改進(jìn)服務(wù)方式和方法，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，建立和諧稅收征納關(guān)系；二是管理環(huán)節(jié)前移，變事后管理為事前管理和事中監(jiān)督，提前發(fā)現(xiàn)和預(yù)防稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；三是提高企業(yè)自我遵從度，正確引導(dǎo)企業(yè)利用自身力量實(shí)現(xiàn)自我管理，只有著力于企業(yè)自我遵從，才能從根本上解決大企業(yè)稅務(wù)管理對(duì)象復(fù)雜、管理資源短缺這一突出矛盾；四是實(shí)行個(gè)性化管理，針對(duì)企業(yè)各自面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)制定差異化管理措施和手段；為企業(yè)量身定制的麥塔軟件系統(tǒng)五是將控制重大稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)擺在首位，著重關(guān)注企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)決策、重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程中的制度性和決策性風(fēng)險(xiǎn)，有針對(duì)性地關(guān)注賬務(wù)處理和會(huì)計(jì)核算等操作層面的風(fēng)險(xiǎn)。

大企業(yè)加強(qiáng)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理有哪些方法

2，淺談如何做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作

沒(méi)看懂什么意思？
“營(yíng)改增”政策實(shí)施以來(lái)，各級(jí)地稅部門(mén)在稅源管理上積極探索新的管理手段，在具體工作中我們深深體會(huì)到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理不失為一種行之有效的稅源管理手段。提高稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的認(rèn)識(shí)。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)調(diào)整征管模式、轉(zhuǎn)變征管方式、優(yōu)化征管力量起著至關(guān)重要的導(dǎo)向作用。省局確定了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理“由點(diǎn)到線(xiàn)，逐點(diǎn)規(guī)范，由線(xiàn)到面，全面覆蓋，由面到體，整體優(yōu)化”的工作思路，以數(shù)據(jù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)規(guī)范、納稅遵從、堵塞增收為重點(diǎn)，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)識(shí)到稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作已是一項(xiàng)常態(tài)化的工作，更是新時(shí)期稅收征管工作的突破點(diǎn)和抓手。稅收征管應(yīng)在規(guī)范和精細(xì)上下功夫。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作要求我們稅收管理員在日常的稅收管理中規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、嚴(yán)肅執(zhí)法程序。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握新修訂的《全國(guó)稅收征管規(guī)范（1.2版）》，并加以運(yùn)用到日常的工作實(shí)際當(dāng)中，以規(guī)范我們的稅收征管行為。在日常稅收征管中將工作做細(xì)、做實(shí)，管理留有軌跡、征收留有痕跡，稅收管理只有規(guī)范、精細(xì)，才會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)降到最低。加強(qiáng)與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)作，實(shí)現(xiàn)稅收管理風(fēng)險(xiǎn)最低化。進(jìn)一步完善與國(guó)稅部門(mén)的協(xié)作機(jī)制，通過(guò)互設(shè)窗口、互派人員，委托代征等方式，統(tǒng)籌辦稅資源，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，確保地方稅收與增值稅同征同管，堵漏防流。加快國(guó)、地稅信息交換平臺(tái)建設(shè)，整合征管數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)管理協(xié)同、征管互助和信息共享，有效解決信息不暢、融合不緊、抓手缺失等問(wèn)題。積極主動(dòng)地向地方黨委、政府匯報(bào)稅源建設(shè)、收入規(guī)模、預(yù)測(cè)分析、征管成效及困難和問(wèn)題，加強(qiáng)與國(guó)稅、銀行、財(cái)政、國(guó)土、城建、公安等職能部門(mén)的交流溝通，爭(zhēng)取部門(mén)支持。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理與績(jī)效管理掛鉤。稅務(wù)系統(tǒng)績(jī)效管理以轉(zhuǎn)變職能、改進(jìn)作風(fēng)為出發(fā)點(diǎn)，以過(guò)程管理、強(qiáng)化執(zhí)行為著力點(diǎn)，以持續(xù)改進(jìn)、提高效能為落腳點(diǎn)，根據(jù)稅收改革的發(fā)展變化，不斷完善各種績(jī)效考核指標(biāo)，稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作作為營(yíng)改增后征管模式的導(dǎo)向應(yīng)補(bǔ)充到績(jī)效考核指標(biāo)中，以強(qiáng)化對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的考核和督查，促進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作再上新臺(tái)階。

淺談如何做好稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作

3，淺談如何加強(qiáng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

國(guó)家稅務(wù)總局在全國(guó)大企業(yè)稅收管理工作會(huì)議上明確提出：深化大企業(yè)稅收服務(wù)與管理，全速推進(jìn)大企業(yè)稅收管理改革，要在大企業(yè)稅收“數(shù)據(jù)采集-風(fēng)險(xiǎn)分析-推送應(yīng)對(duì)-反饋考核”等風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理流程方面取得新的突破，加快制定大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略規(guī)劃，全面提升大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在稅收實(shí)際工作中，如何加強(qiáng)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作就成為我們基層地稅部門(mén)面臨的一項(xiàng)重要研究課題。一是要建立大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作體系。目前，對(duì)于稅務(wù)部門(mén)如何強(qiáng)化大企業(yè)稅收監(jiān)管尚未提出統(tǒng)一、規(guī)范和操作性強(qiáng)的工作指引，特別是對(duì)于大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)象確立、涉稅信息的收集比對(duì)和稅務(wù)部門(mén)實(shí)地調(diào)查核實(shí)等重要環(huán)節(jié)缺乏具體的執(zhí)行辦法，使得基層稅務(wù)部門(mén)在大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)反饋工作過(guò)程中存在一定的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，我們?cè)趯?shí)踐工作中，要對(duì)大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)、風(fēng)險(xiǎn)反饋等環(huán)節(jié)進(jìn)行有機(jī)銜接，制定科學(xué)合理的大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程，進(jìn)一步健全完善大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理制度，并制定相應(yīng)的規(guī)范性文件，明確稅務(wù)部門(mén)和大企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)，通過(guò)信息化手段，依托“金三”風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，健全稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別模型，進(jìn)一步提高稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的工作效率。二是要加快大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算制度相對(duì)健全，財(cái)務(wù)核算和稅務(wù)處理復(fù)雜多樣，普遍都聘請(qǐng)知名會(huì)計(jì)師、稅務(wù)師事務(wù)所做稅收籌劃，企業(yè)內(nèi)部也都配備了專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較高的財(cái)會(huì)稅務(wù)人才來(lái)應(yīng)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)。鑒于此，從稅務(wù)部門(mén)的角度來(lái)講，稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)力量就相對(duì)比較薄弱，管理模式也相對(duì)比較落后，急需探索出一套專(zhuān)門(mén)針對(duì)大企業(yè)特點(diǎn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理模式。在這方面，我們需要打破傳統(tǒng)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)職能設(shè)置界限，組建專(zhuān)業(yè)化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)，形成機(jī)構(gòu)集中整合、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌歸口、人才統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。一方面，要選拔培養(yǎng)征管、稅政、稽查等方面的專(zhuān)業(yè)性人才，匯集業(yè)務(wù)骨干，充實(shí)到風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì)中去，根據(jù)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和特長(zhǎng)進(jìn)行團(tuán)隊(duì)共同應(yīng)對(duì)作業(yè)；另一方面，對(duì)于重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)事項(xiàng)，通過(guò)業(yè)務(wù)歸口集體審議研判的方式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理。三是要構(gòu)建大企業(yè)稅收數(shù)據(jù)分析利用機(jī)制。目前，稅務(wù)部門(mén)與外部第三方之間的信息共享機(jī)制正在著手建立，稅務(wù)部門(mén)對(duì)于第三方涉稅信息的獲取和應(yīng)用尚沒(méi)有有效機(jī)制做有力支撐，同時(shí)對(duì)于稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部各信息系統(tǒng)之間的大量稅收信息數(shù)據(jù)也不能真正做到高效共享。大企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜，機(jī)構(gòu)有時(shí)分散在不同稅務(wù)部門(mén)管理，這些不同的稅務(wù)部門(mén)也無(wú)法完全實(shí)現(xiàn)對(duì)大企業(yè)集團(tuán)整體稅收信息數(shù)據(jù)的共享利用。今后，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步暢通內(nèi)外部涉稅信息數(shù)據(jù)的交換共享機(jī)制，對(duì)內(nèi)建立健全稅務(wù)部門(mén)之間的涉稅信息交流溝通機(jī)制，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部信息共享利用；對(duì)外依托政府綜合治稅信息保障體系，充分獲取和利用第三方涉稅信息，進(jìn)一步提升稅收風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別能力，提高大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)管理質(zhì)量和水平。此外，還應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)信息化手段，在網(wǎng)絡(luò)上廣泛搜索收集大企業(yè)相關(guān)信息，進(jìn)一步提高信息采集的廣度和實(shí)效性。

淺談如何加強(qiáng)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

4，如何加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理

實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，是加快稅收事業(yè)發(fā)展與促進(jìn)稅收征管科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化的當(dāng)務(wù)之急。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是通過(guò)法治和先進(jìn)技術(shù)手段，規(guī)范、識(shí)別、預(yù)測(cè)稅收風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)不同的風(fēng)險(xiǎn)確立不同的服務(wù)和管理戰(zhàn)略，依法采取合理的措施規(guī)避、防范和化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)以最小的風(fēng)險(xiǎn)成本來(lái)提高全社會(huì)的稅法遵從度。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理在許多國(guó)家得到了廣泛應(yīng)用?！　±砟钷D(zhuǎn)變是實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的先導(dǎo)。興起于20世紀(jì)90年代的政府重塑運(yùn)動(dòng)，主張以企業(yè)家精神改造行政部門(mén)，創(chuàng)建一個(gè)“花錢(qián)更少、效率更高”的企業(yè)型政府，其主要措施包括倡導(dǎo)顧客至上理念、制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、推動(dòng)績(jī)效評(píng)估、運(yùn)用企業(yè)管理手段和方法等。風(fēng)險(xiǎn)管理理念就是在這個(gè)時(shí)候被全面引入行政系統(tǒng)，并且取得了良好的效果?？梢钥闯?，風(fēng)險(xiǎn)管理在本質(zhì)上是與服務(wù)理念緊密相連的。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是基于稅務(wù)部門(mén)將納稅人看作客戶(hù)，把稅務(wù)管理看作經(jīng)營(yíng)服務(wù)，將行政性管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)營(yíng)服務(wù)性管理理念。稅務(wù)部門(mén)為納稅主體提供優(yōu)質(zhì)的納稅服務(wù)，納稅主體依法向國(guó)家繳納稅款。　　樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必然要求。稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求稅務(wù)部門(mén)密切關(guān)注可能存在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和法律風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)，找出控制風(fēng)險(xiǎn)的方法，使政府稅收流失和征納雙方所受到責(zé)任追究的風(fēng)險(xiǎn)都降到最低。在稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范方面，稅務(wù)部門(mén)不僅要注重實(shí)施積極行為可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)，更要注重不作為的消極行為可能導(dǎo)致的法律后果，避免造成稅款流失或者承擔(dān)行政責(zé)任乃至刑事責(zé)任。納稅主體則要注重稅收法律、法規(guī)和政策的變化，對(duì)相關(guān)稅收籌劃行為進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，依法主動(dòng)如實(shí)申報(bào)，在對(duì)外簽訂合同時(shí)要嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的納稅主體資格、納稅資信情況，以防止對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)嫁稅收風(fēng)險(xiǎn)等。信息化手段是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的有力支撐?！　★L(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容是規(guī)范、識(shí)別、預(yù)測(cè)和處理風(fēng)險(xiǎn)，而這些都必須建立在以對(duì)納稅人實(shí)際情況、稅收工作狀況全面掌握和分析的基礎(chǔ)上。目前，我國(guó)納稅主體數(shù)量多且情況復(fù)雜、稅務(wù)工作中新情況、新問(wèn)題層出不窮，面對(duì)稅務(wù)部門(mén)人力資源有限的困難，采取信息化手段進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的收集、傳輸、整理、篩選、分析，建立風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理落到實(shí)處的有效途徑。從美國(guó)、德國(guó)、加拿大、澳大利亞、荷蘭等國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，統(tǒng)一納稅申報(bào)表和納稅人財(cái)務(wù)信息電子化采集標(biāo)準(zhǔn)，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)分析與管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和自動(dòng)分析、評(píng)估、選案系統(tǒng)等，組建專(zhuān)業(yè)組織進(jìn)行指導(dǎo)，實(shí)行差別化管理，從風(fēng)險(xiǎn)分析管理的典型案例中提煉預(yù)警分析指標(biāo)、開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)警軟件，既發(fā)揮信息化的功能，又利用專(zhuān)業(yè)人員的智慧，是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的國(guó)際發(fā)展方向。　　我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的轉(zhuǎn)型時(shí)期，經(jīng)濟(jì)組織形式多元化、經(jīng)營(yíng)方式多樣化、經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和交易手段日益創(chuàng)新，導(dǎo)致涉稅行為復(fù)雜化、專(zhuān)業(yè)化、隱蔽化，稅收信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題明顯加劇，稅收征管工作的難度大大增加。因此，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為引導(dǎo)，以現(xiàn)代信息技術(shù)手段為依托，以法律為保障，提高涉稅信息的采集、分析、利用能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)范、識(shí)別、預(yù)測(cè)、評(píng)估和處理，提升稅收征管質(zhì)效和服務(wù)能力，降低稅收成本，優(yōu)化稅收法治環(huán)境，是我國(guó)稅收事業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必由之路。

5，如何構(gòu)建企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系

風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)駕馭、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控等一系列活動(dòng)。 風(fēng)險(xiǎn)管理的各個(gè)步驟 對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)管理就是通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、預(yù)測(cè)和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計(jì)劃地處理風(fēng)險(xiǎn)，以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)保障。這就要求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，預(yù)測(cè)各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后對(duì)資源及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的消極影響，使生產(chǎn)能夠持續(xù)進(jìn)行?？梢?jiàn)，風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)的處理是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要步驟。 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要環(huán)節(jié)。只有在全面了解各種風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，才能夠預(yù)測(cè)危險(xiǎn)可能造成的危害，從而選擇處理風(fēng)險(xiǎn)的有效手段。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法很多，常見(jiàn)的方法有： 2.1.1◆生產(chǎn)流程分析法 生產(chǎn)流程分析法是對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行全面分析，對(duì)其中各個(gè)環(huán)節(jié)逐項(xiàng)分析可能遭遇的風(fēng)險(xiǎn)，找出各種潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素。生產(chǎn)流程分析法可分為風(fēng)險(xiǎn)列舉法和流程圖法。 1.風(fēng)險(xiǎn)列舉法指風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)根據(jù)本企業(yè)的生產(chǎn)流程，列舉出各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的所有風(fēng)險(xiǎn)。 2.流程圖法指企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)將整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程一切環(huán)節(jié)系統(tǒng)化、順序化，制成流程圖，從而便于發(fā)現(xiàn)企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。 2.1.2◆財(cái)務(wù)表格分析法 財(cái)務(wù)表格分析法是通過(guò)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、營(yíng)業(yè)報(bào)告書(shū)及其他有關(guān)資料進(jìn)行分析，從而識(shí)別和發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任等面臨的風(fēng)險(xiǎn)。 2.1.3保險(xiǎn)調(diào)查法 采用保險(xiǎn)調(diào)查法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以利用兩種形式： 通過(guò)保險(xiǎn)險(xiǎn)種一覽表，企業(yè)可以根據(jù)保險(xiǎn)公司或者專(zhuān)門(mén)保險(xiǎn)刊物的保險(xiǎn)險(xiǎn)種一覽表，選擇適合本企業(yè)需要的險(xiǎn)種。這種方法僅僅對(duì)可保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)不可保風(fēng)險(xiǎn)則無(wú)能為力。 委托保險(xiǎn)人或者保險(xiǎn)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行調(diào)查設(shè)計(jì)，找出各種財(cái)產(chǎn)和責(zé)任存在的風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)實(shí)際上就是估算、衡量風(fēng)險(xiǎn)，由風(fēng)險(xiǎn)管理人運(yùn)用科學(xué)的方法，對(duì)其掌握的統(tǒng)計(jì)資料、風(fēng)險(xiǎn)信息及風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，進(jìn)而確定各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)的頻度和強(qiáng)度，為選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理方法提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)一般包括以下兩個(gè)方面： 2.2.1預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的概率：通過(guò)資料積累和觀察，發(fā)現(xiàn)造成損失的規(guī)律性。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子：一個(gè)時(shí)期一萬(wàn)棟房屋中有十棟發(fā)生火災(zāi)，則風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率是1/1000。由此對(duì)概率高的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重點(diǎn)防范。 2.2.2預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的強(qiáng)度：假設(shè)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)的直接損失和間接損失。對(duì)于容易造成直接損失并且損失規(guī)模和程度大的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)重點(diǎn)防范。 風(fēng)險(xiǎn)的處理 風(fēng)險(xiǎn)的處理常見(jiàn)的方法有： 2.3.1避免風(fēng)險(xiǎn)：消極躲避風(fēng)險(xiǎn)。比如避免火災(zāi)可將房屋出售，避免航空事故可改用陸路運(yùn)輸?shù)?。因?yàn)榇嬖谝韵聠?wèn)題，所以一般不采用。 可能會(huì)帶來(lái)另外的風(fēng)險(xiǎn)。比如航空運(yùn)輸改用陸路運(yùn)輸，雖然避免了航空事故，但是卻面臨著陸路運(yùn)輸工具事故的風(fēng)險(xiǎn)。 會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。比如為避免生產(chǎn)事故而停止生產(chǎn)，則企業(yè)的收益目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。 2.3.2預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)：采取措施消除或者減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的因素。例如為了防止水災(zāi)導(dǎo)致倉(cāng)庫(kù)進(jìn)水，采取增加防洪門(mén)、加高防洪堤等，可大大減少因水災(zāi)導(dǎo)致的損失。 2.3.3自保風(fēng)險(xiǎn)：企業(yè)自己承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。途徑有： 小額損失納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，損失發(fā)生時(shí)用企業(yè)的收益補(bǔ)償。 針對(duì)發(fā)生的頻率和強(qiáng)度都大的風(fēng)險(xiǎn)建立意外損失基金，損失發(fā)生時(shí)用它補(bǔ)償。帶來(lái)的問(wèn)題是擠占了企業(yè)的資金，降低了資金使用的效率。 對(duì)于較大的企業(yè)，建立專(zhuān)業(yè)的自保公司。 2.3.4轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)：在危險(xiǎn)發(fā)生前，通過(guò)采取出售、轉(zhuǎn)讓、保險(xiǎn)等方法，將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出去。

6，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施有哪些

個(gè)人感覺(jué)按照稅負(fù)照實(shí)納稅，不存僥幸心理，增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅都按標(biāo)準(zhǔn)交，問(wèn)題應(yīng)該不大，如果不放心，完全可以找會(huì)計(jì)事務(wù)所代理賬務(wù)，他們接觸類(lèi)型多，出現(xiàn)錯(cuò)誤幾率小，還可以合理避稅，個(gè)人感覺(jué)不錯(cuò)。
稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范主要有以下措施：一是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。首先，企業(yè)自身應(yīng)做到依法誠(chéng)信納稅，建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)，完整、真實(shí)和及時(shí)地對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行反映，準(zhǔn)確計(jì)算稅金，按時(shí)申報(bào)，足額繳納稅款，健康參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。其次，在對(duì)外簽定各種經(jīng)濟(jì)合同時(shí)，要嚴(yán)格審查對(duì)方當(dāng)事人的納稅主體資格和納稅資信情況，防止對(duì)方當(dāng)事人轉(zhuǎn)嫁稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)合同條款要認(rèn)真推敲，防止產(chǎn)生涉稅歧義和誤解，盡量分散稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是提高企業(yè)涉稅人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)采取各種行之有效的措施，利用多種渠道，幫助財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等涉稅人員加強(qiáng)稅收法律、法規(guī)、各項(xiàng)稅收業(yè)務(wù)政策的學(xué)習(xí)，了解、更新和掌握稅務(wù)新知識(shí)，提高運(yùn)用稅法武器維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益、規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力，為降低和防范企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。三是樹(shù)立正確的納稅意識(shí)和稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在依法納稅的前提下開(kāi)展稅務(wù)籌劃。在強(qiáng)調(diào)對(duì)企業(yè)稅務(wù)籌劃人員的培訓(xùn)外。也應(yīng)對(duì)企業(yè)的高層管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)高層管理人員灌輸正確的納稅理念，使之破除以往把稅務(wù)事宜只看作是財(cái)務(wù)部門(mén)工作的陳舊觀念，樹(shù)立全員參與、全員控制的新思維，積極理解支持財(cái)務(wù)部的工作。四是密切關(guān)注稅收法規(guī)政策的變化，樹(shù)立法治觀念，避免籌劃手段選擇上的風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃的規(guī)則決定了依法籌劃是稅務(wù)籌劃工作的基礎(chǔ)。嚴(yán)格遵守相關(guān)稅收法規(guī)是進(jìn)行籌劃工作的前提，一項(xiàng)違法的稅務(wù)籌劃，無(wú)論其成果如何顯著，注定是要失敗的。面對(duì)這種風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)一定要熟悉稅收法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，掌握與自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的內(nèi)容，選擇既符合企業(yè)利益又遵循稅法規(guī)定的籌劃方案。五是評(píng)估稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)，定期進(jìn)行納稅健康檢查。評(píng)估稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)就是企業(yè)對(duì)具體經(jīng)營(yíng)行為涉及的納稅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并明確責(zé)任人，這是企業(yè)稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容。在這一過(guò)程中，企業(yè)要理清自己有哪些具體經(jīng)營(yíng)行為，哪些經(jīng)營(yíng)行為涉及納稅問(wèn)題，這些崗位的相關(guān)責(zé)任人是誰(shuí)，誰(shuí)將對(duì)控制措施的實(shí)施負(fù)責(zé)等。此外，還應(yīng)定期進(jìn)行納稅健康檢查，消除隱藏在過(guò)去經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即糾正。六是堅(jiān)持成本效益原則。稅務(wù)籌劃可以達(dá)到節(jié)稅的目的，使企業(yè)獲得一定的收益。但是，無(wú)論是由企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專(zhuān)門(mén)部門(mén)進(jìn)行稅務(wù)籌劃，還是由企業(yè)聘請(qǐng)外部專(zhuān)門(mén)從事稅務(wù)籌劃工作的人員，都要耗費(fèi)一定的人力、物力和財(cái)力，而這些可能完全是出于稅收方面的考慮，而非正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要。所以，稅務(wù)籌劃與其他管理決策一樣，必須遵循成本效益原則。只有當(dāng)稅務(wù)籌劃方案的收益大于支出時(shí)，該項(xiàng)稅務(wù)籌劃才是正確的、成功的。七是加強(qiáng)和中介組織的合作。稅收問(wèn)題先天具有的專(zhuān)業(yè)性、復(fù)雜性、實(shí)效性使得企業(yè)僅憑自己的力量往往很難應(yīng)付，企業(yè)的稅務(wù)籌劃人員往往不能全面地掌握企業(yè)發(fā)生的所有業(yè)務(wù)涉及的稅收政策，特別是企業(yè)在發(fā)生特種業(yè)務(wù)時(shí)，稅收政策可能規(guī)定得不明確，企業(yè)又不愿意或不便與稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，所以，尋找一個(gè)專(zhuān)注于稅收政策研究與咨詢(xún)的中介組織顯得十分必要。中介組織還可以作為企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)的外部監(jiān)控人，代為承擔(dān)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的一部分職責(zé)，更好、更專(zhuān)業(yè)地監(jiān)督、發(fā)現(xiàn)企業(yè)的稅收風(fēng)險(xiǎn)并提供解決方案。最后，還要搞好稅企協(xié)調(diào)。由于某些稅收政策具有相當(dāng)大的彈性空間，稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收?qǐng)?zhí)法上擁有較大的自由裁量權(quán)，現(xiàn)實(shí)中企業(yè)進(jìn)行的稅務(wù)籌劃的合法性還需要稅務(wù)行政執(zhí)法部門(mén)的確認(rèn)。在這種情況下，企業(yè)特別需要加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的聯(lián)系和溝通，爭(zhēng)取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致，特別在某些模糊和新生事物的稅收處理方面，要能得到稅務(wù)部門(mén)的認(rèn)可。

7，如何有效實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理提高稅法遵從度

風(fēng)險(xiǎn)管理具有針對(duì)性強(qiáng)、成本低、效率高等優(yōu)勢(shì)，廣泛應(yīng)用于企業(yè)和政府的管理活動(dòng)。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)和歐盟成員國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論，指導(dǎo)稅收管理實(shí)踐，以提高稀缺資源的使用效率，最大限度地減少稅收流失和提高稅法遵從度。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是國(guó)際上通行的稅收管理模式，也是現(xiàn)代稅收管理的發(fā)展趨勢(shì)和必然選擇。實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的必要性從管理學(xué)角度說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)可能產(chǎn)生的負(fù)面、消極的事項(xiàng)，具有客觀性、偶然性、損害性、不確定性等特點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理，是指各經(jīng)濟(jì)單位通過(guò)執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理流程、運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和方法、培育風(fēng)險(xiǎn)管理文化等措施，有效地配置資源，識(shí)別、衡量、剖析、化解風(fēng)險(xiǎn)，為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)提供合理保障的過(guò)程和方法。稅收風(fēng)險(xiǎn)是指在稅收管理中，對(duì)實(shí)現(xiàn)納稅遵從目標(biāo)產(chǎn)生負(fù)面影響的可能性。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和方法，合理配置管理資源，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)原因剖析、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)處理等措施，不斷提高納稅遵從度的過(guò)程和方法，是一種全新的管理方式。引入稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立健全科學(xué)、嚴(yán)密、有效的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理體系，對(duì)現(xiàn)實(shí)和潛在的稅收風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確認(rèn)并實(shí)施有效控制，科學(xué)地監(jiān)測(cè)和有效地防范、化解稅收風(fēng)險(xiǎn)，可實(shí)現(xiàn)稅收管理效能最大化，不斷提高稅收管理水平。1.稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)稅收管理目標(biāo)的有效途徑稅收管理的目標(biāo)是提高稅法遵從度。要想實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，稅務(wù)機(jī)關(guān)必須配置和使用人力、財(cái)力、物力等資源，而稅務(wù)機(jī)關(guān)面對(duì)的是不斷增多的納稅人和大量、復(fù)雜的稅收管理業(yè)務(wù)，實(shí)施稅收管理的難度較大。與提高稅法遵從度的要求相比，由于稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管資源有限，因此必須將有限的資源進(jìn)行合理的配置，也就是將資源配置到最有效益的地方。稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是一種先進(jìn)的管理理念和模式，可使稅務(wù)機(jī)關(guān)更加準(zhǔn)確、全面地發(fā)現(xiàn)影響實(shí)現(xiàn)稅收管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)稅收風(fēng)險(xiǎn)容易發(fā)生且風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高的領(lǐng)域、行業(yè)和納稅人，優(yōu)先配置資源，采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施和方式，有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，獲得較高的稅法遵從度。2.稅收風(fēng)險(xiǎn)管理有利于提高稅收管理的公平性稅收管理的公平性，不僅包括稅收制度對(duì)納稅人公平對(duì)待的“硬公平”，還包括稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行政策過(guò)程中的“軟公平”。也就是當(dāng)不同的納稅人對(duì)稅法采取不同態(tài)度時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)能夠采取不同的管理措施，對(duì)依法納稅的納稅人和漠視稅法的納稅人進(jìn)行鑒別并區(qū)別對(duì)待，對(duì)不履行納稅義務(wù)的納稅人采取強(qiáng)制措施。這樣可鼓勵(lì)納稅人依法納稅，提高稅法遵從度。稅務(wù)機(jī)關(guān)建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)，可及時(shí)發(fā)現(xiàn)納稅人的錯(cuò)誤，或?qū)τ谝蚣{稅人疏忽造成的無(wú)意過(guò)錯(cuò)，進(jìn)行善意的提醒，使其盡早糾正；對(duì)于故意的稅收違法，則采取相應(yīng)的法律措施給予打擊，以提高稅收管理的威懾力。建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，有效提高稅法遵從度為了有效提高稅法遵從度，實(shí)現(xiàn)稅收管理的目標(biāo)，應(yīng)借鑒經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織、歐盟成員國(guó)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合我國(guó)稅收管理的實(shí)踐，建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，該機(jī)制應(yīng)包括以下管理過(guò)程：1.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是通過(guò)全面的分析，把影響實(shí)現(xiàn)稅收管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別出來(lái)，否則這些風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)實(shí)現(xiàn)稅收管理目標(biāo)起著消極的影響作用，這一過(guò)程是稅收管理重要的基礎(chǔ)階段。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的前提條件，是必須具備完整的稅收數(shù)據(jù)信息。目前，稅務(wù)機(jī)關(guān)的信息量遠(yuǎn)不能適應(yīng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的信息雖然集中，但是共享不夠，外部有價(jià)值的信息因獲取途徑不足而大量流失。因此，必須不斷疏通獲取信息的渠道，建立社會(huì)綜合治稅信息平臺(tái)，為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別提供有效的信息來(lái)源。在此基礎(chǔ)上，還要建立完整的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系，以及分稅種、分行業(yè)、分領(lǐng)域的稅收風(fēng)險(xiǎn)分析模型，通過(guò)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析管理信息系統(tǒng)的分析處理，及時(shí)、準(zhǔn)確地將影響實(shí)現(xiàn)稅收管理目標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別出來(lái)。2.風(fēng)險(xiǎn)量化排序即對(duì)識(shí)別并認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)，采取科學(xué)的方法進(jìn)行測(cè)算和判定，用具體的數(shù)值加以量化。風(fēng)險(xiǎn)量化具體包括危害性量化和可能性量化兩個(gè)方面。危害性是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后所造成的損失大小；可能性是指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率大小。兩者只有同時(shí)存在，風(fēng)險(xiǎn)才存在。危害性的大小，通常以稅收流失的數(shù)額或涉稅指標(biāo)偏離正常指標(biāo)的離散程度作為量化依據(jù)；可能性的大小，通常以信息來(lái)源的不同、納稅人所處領(lǐng)域的不同、納稅人不遵從稅法的歷史記錄等因素作為量化依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)的大小，等于危害性量化值與可能性量化值的乘積。按照風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行排序，就可將主要風(fēng)險(xiǎn)和次要風(fēng)險(xiǎn)區(qū)分開(kāi)來(lái)，從而為稅務(wù)機(jī)關(guān)提高風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)效率提供依據(jù)。3.風(fēng)險(xiǎn)原因剖析在識(shí)別出風(fēng)險(xiǎn)并對(duì)其進(jìn)行量化排序之后，需要剖析產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因。就是對(duì)納稅人不遵從稅法的原因進(jìn)行深入分析，其目的在于：針對(duì)不同的原因，將相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略恰當(dāng)?shù)赜糜谙鄳?yīng)的風(fēng)險(xiǎn)上。在稅收制度既定的條件下，造成納稅人不遵從稅法的原因，主要包括納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)兩方面。納稅人方面的原因，具體分為無(wú)知、疏忽和故意三種，可通過(guò)納稅人以往申報(bào)納稅的記錄、以往違法記錄、了解稅法的程度、被稅務(wù)機(jī)關(guān)提醒的次數(shù)等相關(guān)因素，判定納稅人方面的具體原因。稅務(wù)機(jī)關(guān)方面的原因，主要包括辦稅程序繁瑣、缺乏預(yù)防措施、處理處罰不規(guī)范、稅務(wù)人員執(zhí)法和服務(wù)能力欠缺等。在分析納稅人不遵從稅法的具體原因之后，就能夠?yàn)橹贫ㄓ行У娘L(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略提供依據(jù)。4.風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)這是根據(jù)納稅人不遵從稅法的具體風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)科學(xué)的方法選擇具體的應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)措施，消除風(fēng)險(xiǎn)對(duì)稅收管理目標(biāo)的負(fù)面影響。
abcd
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