到2006年之前,大部分政治改革都集中于越南黨內(nèi),2006年越共十大明確決定推進(jìn)政治體制改革,這標(biāo)志著越南的政治體制改革提速,從此越南都政治改革進(jìn)程走向了快車道。工業(yè)革命是一場(chǎng)廣泛的社會(huì)變革,影響并帶動(dòng)了政治改革的步伐,工業(yè)革命是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,相應(yīng)地政治改革或革命也就成了必然。
1、工業(yè)革命到底是什么?與政治改革有沒有關(guān)系?
“工業(yè)革命”是資本主義工業(yè)化的過渡階段,是一場(chǎng)社會(huì)生產(chǎn)與科技的革命。它帶動(dòng)了生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展,奠定了社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),推動(dòng)了“政治改革”的歷程,同時(shí),在工業(yè)革命的進(jìn)行過程當(dāng)中,形成了社會(huì)的兩大對(duì)立階級(jí),并引發(fā)了新的社會(huì)革命,一種更加先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)誕生了,世界變得更加不一樣了。18世紀(jì)中后期,英國(guó)資本主義發(fā)展突飛猛進(jìn),爆發(fā)了第一次“工業(yè)革命”,深刻影響了社會(huì)發(fā)展的走向,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)開始向現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)變,
隨后,工業(yè)革命的浪潮擴(kuò)展到了其他國(guó)家,進(jìn)而改變了世界的歷史面貌。19世紀(jì)30年代,英國(guó)基本完成了第一次工業(yè)革命,進(jìn)入了工業(yè)社會(huì),成為了世界上第一個(gè)工業(yè)化國(guó)家,19世紀(jì)60年代以后,中國(guó)的有識(shí)之士,以“師夷長(zhǎng)技以制夷”為指導(dǎo),開始了“洋務(wù)運(yùn)動(dòng)”,推動(dòng)了中國(guó)近代化的歷程。工業(yè)革命是一場(chǎng)廣泛的社會(huì)變革,影響并帶動(dòng)了政治改革的步伐,
工業(yè)革命的爆發(fā),深刻影響了社會(huì)發(fā)展的方方面面,使得世界的聯(lián)系更為緊密了。工業(yè)革命的持續(xù)推進(jìn),大機(jī)器生產(chǎn)的不斷投入,導(dǎo)致社會(huì)生產(chǎn)的商品越來(lái)越多,人們的消費(fèi)需求得到了不同程度的滿足,人民的生活標(biāo)準(zhǔn)上了一個(gè)新臺(tái)階,而這一切的變化,無(wú)不震撼了人民的思想,他們的生產(chǎn)積極性更高了。不過,工業(yè)化的發(fā)展,也帶了新的社會(huì)問題,那就是貧富差距開始擴(kuò)大,就業(yè)問題更為突出了,
為解決這些問題,已經(jīng)掌權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)開始進(jìn)行了政治上的改革。通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑,來(lái)達(dá)到政治改革的目的,主要是為了適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,工業(yè)革命是資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,相應(yīng)地政治改革或革命也就成了必然。歐洲三大“思想解放運(yùn)動(dòng)、“新航路的開辟”,以及“殖民擴(kuò)張”所帶來(lái)的“商業(yè)革命”和“資本的原始積累”等等歷史事件,都預(yù)示了一場(chǎng)廣泛的社會(huì)變革將要到來(lái),
2、越南政治改革,到底改了什么?
越南政治改革很早就啟動(dòng)了,甚至可以說從1987年長(zhǎng)征以年齡為由主動(dòng)卸任總書記一職就已經(jīng)拉開帷幕。到2006年之前,大部分政治改革都集中于越南黨內(nèi),2006年越共十大明確決定推進(jìn)政治體制改革,這標(biāo)志著越南的政治體制改革提速,從此越南都政治改革進(jìn)程走向了快車道,越南黨內(nèi)的改革集中于強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo),并且設(shè)置了內(nèi)部更多制衡機(jī)制。
而對(duì)于國(guó)家層面,越共則采取了強(qiáng)化國(guó)會(huì)制度,實(shí)現(xiàn)差額直選,強(qiáng)化司法獨(dú)立等一系列措施,至少在表面上看,越南國(guó)家層面采取了大量的放權(quán)措施,這些改革看上去很美,但其實(shí)背后有著越南黨和國(guó)家組織發(fā)展的特殊歷史原因,越南黨本身就是由多個(gè)派系構(gòu)成,包括胡志明時(shí)期的海派、本土派,后來(lái)的親蘇派和親中派,以及統(tǒng)一前后形成的北方派和南方派。
正式這種歷久彌新的派系斗爭(zhēng),讓越南黨組織持續(xù)呈現(xiàn)了缺乏核心的局面,即便是眾所周知的胡志明,本質(zhì)上也是一個(gè)共同象征而并不是實(shí)際掌權(quán)者,越南國(guó)家的幅員也十分有利于分散而不是聯(lián)合,越南控制的土地狹長(zhǎng),南北可以形成各自的經(jīng)濟(jì)中心,生產(chǎn)方式和文化還大不相同,這很不利于南北精英。而事實(shí)上越南也是歷史上北方不斷擴(kuò)張到南方而形成,北方更接近中國(guó)的儒家文化圈,而南方很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)都更多的體現(xiàn)印度教文化,占婆滅亡已經(jīng)是17世紀(jì)末的事情了,
越南的黨在歷史上是沒有核心的,這點(diǎn)非常不同。因此,既然越南黨的派系眾多而且無(wú)法一派消滅或壓制一派,那么就讓有共識(shí)的雙方在博弈中形成一種可以預(yù)期的規(guī)范,這就是越南政治改革的關(guān)鍵動(dòng)因,因此我們看到了這么多的放權(quán)措施加以采取,但越南黨的控制力仍然存在,比如最受關(guān)注的國(guó)會(huì)代表直選,其候選人資格要先由越共中央、各地方、行業(yè)、組織、民族、宗教界等分別推出,再加上部分獨(dú)立參選者,形成最初的候選人名單,然后經(jīng)過祖國(guó)陣線組織下的三輪協(xié)商,淘汰大量不符合規(guī)定的候選人,最終提名合格候選人名單。