上海 自貿(mào)區(qū)實(shí)施負(fù)面清單制度有哪些經(jīng)濟(jì)性意義？上海 Jian 自貿(mào)區(qū)的優(yōu)點(diǎn)法律分析:最大的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)就是上海 自貿(mào)區(qū)是一個(gè)簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率的地方。它在上海中，中國(guó)上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)對(duì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的影響戰(zhàn)略調(diào)整(中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū))的設(shè)立簡(jiǎn)稱(chēng)上海自由貿(mào)易區(qū)或上海自貿(mào)區(qū)①自貿(mào)區(qū)說(shuō)明我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的客觀趨勢(shì)② 自貿(mào)區(qū)肩負(fù)打造改革開(kāi)放升級(jí)版的重任，要求加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)對(duì)外開(kāi)放向優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益轉(zhuǎn)變，著力培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，③要推動(dòng)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”更好結(jié)合，堅(jiān)定實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。

(每分3分)(2)我國(guó)的性質(zhì)決定了政府的性質(zhì)，工作效率的提高體現(xiàn)了政府堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的工作原則和為人民服務(wù)的工作宗旨。(2)一年入駐的企業(yè)數(shù)量超過(guò)過(guò)去二十年的總和，說(shuō)明政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真履行組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的職能。③ 自貿(mào)區(qū)年的變化發(fā)展表明，政府正在不斷轉(zhuǎn)變職能，努力建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。④堅(jiān)持“法無(wú)授權(quán)不可為、法無(wú)禁止不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，體現(xiàn)政府依法行政，落實(shí)依法治國(guó)方略，提高行政管理水平。

專(zhuān)家表示，自由貿(mào)易港除了貿(mào)易之外，還可以實(shí)施符合國(guó)際慣例的金融、外匯、投資、出入境等管理制度，從而營(yíng)造“境內(nèi)離岸”的環(huán)境?！皣?guó)際融資租賃、國(guó)際船舶登記、國(guó)際中轉(zhuǎn)等許多具有離岸特色的行業(yè)將迎來(lái)發(fā)展機(jī)遇?！惫鉴欍懻f(shuō)。上海市金融辦主任楊錚表示，對(duì)于自由貿(mào)易港，金融可以發(fā)揮重要作用，比如，完善自由貿(mào)易港資金流動(dòng)的便利措施；優(yōu)化本外幣一體化的跨境資本服務(wù)；跨境人民幣產(chǎn)品的創(chuàng)新可以加強(qiáng)；允許金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新境外融資方式支持自由貿(mào)易港。

值得注意的是，和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)一樣，上海建設(shè)中的自由貿(mào)易港不是自己的自留地，而是為全國(guó)的對(duì)外開(kāi)放服務(wù)的戰(zhàn)略。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，也將成為上海自由貿(mào)易港的新使命。"上海即將建設(shè)的自由貿(mào)易港區(qū)不是簡(jiǎn)單的升級(jí)版保稅區(qū)或海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，而是對(duì)標(biāo)國(guó)際最高水平，率先探索更高標(biāo)準(zhǔn)、更高層次的經(jīng)濟(jì)管理體制機(jī)制。

假期，我給團(tuán)委的一些學(xué)生干部布置了作業(yè)。第一個(gè)作業(yè)是讓大家找資料，談?wù)剣?guó)務(wù)院設(shè)立自貿(mào)區(qū)的決定上海和事件意義。第一個(gè)作業(yè)其實(shí)有點(diǎn)難，但是目的很明確。希望大家關(guān)注正在發(fā)生的國(guó)家大事，不要讓自己成為國(guó)家發(fā)展的局外人。過(guò)去我們對(duì)十一屆三中全會(huì)的了解，主要是從書(shū)本上；我們知道小平同志畫(huà)了一個(gè)圈，是從書(shū)上或者歌里學(xué)來(lái)的。浦東的開(kāi)發(fā)開(kāi)放和90后的人幾乎同齡，而現(xiàn)在，正在發(fā)生重大的變化！

作為歷史的見(jiàn)證者和未來(lái)改革的參與者，我們有什么理由忽視它？從全球來(lái)看，設(shè)立自貿(mào)區(qū)的目的主要是發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)就業(yè)。主要功能包括進(jìn)出口貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、出口加工、倉(cāng)儲(chǔ)流通、批發(fā)零售和商品展示。過(guò)去，中國(guó)最高級(jí)別的對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放區(qū)是保稅區(qū)，是進(jìn)行改革開(kāi)放的特殊實(shí)驗(yàn)基地。

[自貿(mào)區(qū)]自由貿(mào)易區(qū)通常指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)。它們通過(guò)簽署自由貿(mào)易協(xié)定，取消大部分商品的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，取消大部分服務(wù)部門(mén)的市場(chǎng)準(zhǔn)入限制，開(kāi)放投資，從而促進(jìn)商品、服務(wù)、資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。有時(shí)它也被用來(lái)描述一個(gè)國(guó)家，指一個(gè)或多個(gè)取消了關(guān)稅和貿(mào)易配額，對(duì)經(jīng)濟(jì)的行政干預(yù)較少的地區(qū)。

這是一個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略。這個(gè)計(jì)劃一定是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家反復(fù)論證的，應(yīng)該是對(duì)大家都有利的，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大貿(mào)易和出口。當(dāng)市場(chǎng)沒(méi)有干擾限制時(shí)，它的效率會(huì)最大化。人民將得到最大的好處。由于中國(guó)的發(fā)展階段、社會(huì)制度和歷史問(wèn)題，在進(jìn)出口方面有相當(dāng)多的限制?，F(xiàn)在需要逐步取消這些限制，與國(guó)際社會(huì)接軌。自由貿(mào)易區(qū)是一項(xiàng)試驗(yàn)性政策。

中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(中國(guó)(上海))，簡(jiǎn)稱(chēng)上海自貿(mào)區(qū)或-3自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單最多。負(fù)面清單實(shí)施前，政府沒(méi)有規(guī)定不能做，也不一定能做。還得經(jīng)過(guò)審批。有了負(fù)面清單，凡是清單之外的，只需要備案，不需要審批，這是非常明顯的進(jìn)步。上海 自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)大潮，負(fù)面清單推動(dòng)政府宏觀管理改革創(chuàng)新。負(fù)面清單從根本上、制度上實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)政放權(quán)，真正把權(quán)力放到底。政府管理體制的變革邁出了重要一步，負(fù)面清單在全國(guó)范圍內(nèi)非常流行。

把改革開(kāi)放放在首位，制度創(chuàng)新放在首位，是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的核心內(nèi)涵。在對(duì)外開(kāi)放中，要進(jìn)一步思考政府如何管理市場(chǎng)、服務(wù)市場(chǎng)、促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化；在政府職能轉(zhuǎn)變中，需要探索如何厘清政府與市場(chǎng)的邊界，如何提高政府服務(wù)的透明度和便利性。這既是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)要解決的問(wèn)題，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)不可回避的問(wèn)題。

法律分析:最大的好處是上海 自貿(mào)區(qū)是一個(gè)簡(jiǎn)化手續(xù)，提高效率的地方。上海 自貿(mào)區(qū)的嘗試，其實(shí)是中國(guó)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)改革。其次，中國(guó)的上海 自貿(mào)區(qū)有自己的經(jīng)濟(jì)先進(jìn)性。上海 自貿(mào)區(qū)是我國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人前瞻性的改革舉措。這里擁有最先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)理念和最廣闊的投資空間，給入駐的商家和企業(yè)。

法律依據(jù):中國(guó)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例(上海)第一條為推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根據(jù)《NPC常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)國(guó)務(wù)院在中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時(shí)調(diào)整行政審批的決定》

上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波11月28日透露,自貿(mào)區(qū)正在試點(diǎn)“跨境通”平臺(tái)，現(xiàn)在主要是先開(kāi)始進(jìn)口，以便進(jìn)行國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)國(guó)外商品的試點(diǎn)。中信建投經(jīng)濟(jì)咨詢(xún)零售行業(yè)研究員阮百新指出，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的信息流通加速了商品的國(guó)際流動(dòng)。部分海外商品相比國(guó)內(nèi)同類(lèi)商品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)和質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)吸引了大量國(guó)人的目光，越來(lái)越多的消費(fèi)者加入了海淘購(gòu)物大軍。

目前，海淘通過(guò)小批量貨物入關(guān)，將貨物變成個(gè)人物品的方式，將國(guó)外廉價(jià)產(chǎn)品運(yùn)入中國(guó)，通過(guò)賺取一定的服務(wù)費(fèi)或物流費(fèi)用來(lái)獲利。這種方式利用了國(guó)家稅收缺口，處于監(jiān)管灰色地帶，政策風(fēng)險(xiǎn)大，因此，雖然海淘市場(chǎng)規(guī)模越來(lái)越大，但國(guó)內(nèi)各大電商的表現(xiàn)卻相對(duì)低調(diào)。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，由于缺乏正規(guī)的跨境網(wǎng)購(gòu)渠道，消費(fèi)者在海淘中面臨支付風(fēng)險(xiǎn)、售后服務(wù)、臨時(shí)貨物保稅、貨物退換貨等一系列難題，買(mǎi)到假冒偽劣商品的風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免。