中國油價(jià)在國際各個(gè)國家中并不是處于高位水平的國家,在世界各國中,中國油價(jià)價(jià)格排名第72位,處于中等水平。油價(jià)問題一直是近幾年熱議的話題,國際油價(jià)在下跌,國內(nèi)油價(jià)卻是不降反升,在油價(jià)上漲之際,中國石油和中國石化等這些油企也是按照剛剛的那個(gè)成品油定價(jià)機(jī)制,來給油價(jià)定價(jià)的,然而,在油價(jià)下跌之際,按理來與國際接軌,也應(yīng)該下調(diào)才對(duì),而不該在去設(shè)置下限。
1、油價(jià)為什么不降?
油價(jià)問題一直是近幾年熱議的話題,國際油價(jià)在下跌,國內(nèi)油價(jià)卻是不降反升!下圖為國際成品油價(jià)格走勢:以上數(shù)據(jù)顯示,在近期國際原油價(jià)格基本沒有太大變化,而在最近的9月18日凌晨,國內(nèi)油價(jià)再次上漲,上調(diào)幅度為145元/噸,深夜各大城區(qū)加油站排起了長龍。記得2005年的時(shí)候油價(jià)基本是在3元—4元之間,隨后出現(xiàn)“五元時(shí)代”、“六元時(shí)代”、從今年開始慢慢步入“七元時(shí)代”,截止目前為止汽油價(jià)格已逼近八元,
隨著社會(huì)的發(fā)展,截止2018年年初,我國國內(nèi)的機(jī)動(dòng)車總量已突破3億輛,其中汽車總量為2.1億輛左右,另有汽車駕駛證的人員達(dá)到3.4億人。汽車現(xiàn)在已成為家庭的標(biāo)準(zhǔn)配置,尤其在城市,基本每個(gè)家庭都會(huì)購置汽車,供求關(guān)系也是致使油價(jià)升高的一個(gè)原因。中國油價(jià)在國際各個(gè)國家中并不是處于高位水平的國家,在世界各國中,中國油價(jià)價(jià)格排名第72位,處于中等水平,
油價(jià)最高的國家多數(shù)集中在歐洲,其中冰島的油價(jià)是14.2元/升,位居世界第一,緊隨其后的有挪威、荷蘭等國家。下圖是我國各省份油價(jià)價(jià)格表:我國油價(jià)偏高的主要原因:一、汽油稅費(fèi)水平比較高;二、通貨膨脹;三、成品油提煉技術(shù)水平較低,油價(jià)上漲,普通消費(fèi)者也無可奈何,只能被動(dòng)接受。隨著交通工具的多樣化,可以選擇其他的出行方式,目前新能源汽車也很多,不但可以降低燃料費(fèi)用,還可以保護(hù)環(huán)境,也是購車時(shí)不錯(cuò)的選擇!,
2、為何有人說國內(nèi)油價(jià)只漲不降?究其原因到底是因?yàn)槭裁矗?/strong>
先說一個(gè)網(wǎng)絡(luò)上的笑話:兩桶油實(shí)行的原則就是:原油漲,我就漲,原油對(duì)我有影響。原油降,我不降,我跟原油不一樣,當(dāng)然玩笑畢竟只是玩笑,而你的提問也有點(diǎn)問題,因?yàn)橛蛢r(jià)并不是只漲不跌,而是有漲有跌,只是漲的多,跌的少(如下圖所示),這有一種理論叫做螺旋式上升,也就是在跌跌漲漲中逐步上升。大家有意見的地方,是為何一直保持在整體上漲趨勢,而不是下降,不過這就涉及另一個(gè)層面的問題了,
我國成品油定價(jià)機(jī)制我國現(xiàn)行石油價(jià)格管理架構(gòu)形成于2008年頒布的《石油價(jià)格管理辦法(試行)》。針對(duì)油價(jià)“天花板價(jià)”,該辦法第七條規(guī)定:當(dāng)國際市場原油價(jià)格“高于每桶130美元時(shí),按照兼顧生產(chǎn)者、消費(fèi)者利益,保持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的原則,采取適當(dāng)財(cái)稅政策保證成品油生產(chǎn)和供應(yīng),汽、柴油價(jià)格原則上不提或少提”,
其實(shí)在2008年,國際油價(jià)飆升到147美元時(shí),設(shè)置天花板這個(gè)價(jià)格,對(duì)于我們是普通民眾是有好處的,畢竟少提高一點(diǎn)是一點(diǎn),但是2008年從至高點(diǎn)跌落之后,國際原油再也沒有沒有高于130美元的時(shí)候,所以這個(gè)天花板基本是擺設(shè)。當(dāng)然設(shè)置天花板,保護(hù)民眾利益,我認(rèn)為這也是國企所應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,在油價(jià)上漲之際,中國石油和中國石化等這些油企也是按照剛剛的那個(gè)成品油定價(jià)機(jī)制,來給油價(jià)定價(jià)的,然而,在油價(jià)下跌之際,按理來說,與國際接軌,也應(yīng)該下調(diào)才對(duì),而不該在去設(shè)置下限。
然而實(shí)際的情況卻是,2015年到2016年初,當(dāng)國際油價(jià)持續(xù)下跌的時(shí)候,發(fā)改委卻連續(xù)兩次暫停成品油價(jià)格調(diào)整,并于2016年1月13日,對(duì)外宣布新的定價(jià)機(jī)制,設(shè)定了成品油價(jià)調(diào)整的上下限,上限為130美元,下限為每桶40美元,即當(dāng)國際市場油價(jià)低于40美元時(shí),汽、柴油最高零售價(jià)格不再降低。發(fā)改委稱,將下限定在40美元,是因?yàn)橛蛢r(jià)過低會(huì)導(dǎo)致國內(nèi)原油產(chǎn)能萎縮、削弱中國石油自給能力,使中國已達(dá)60%的石油對(duì)外依存度快速并大幅上升,不利于保障能源安全,
另外,過低的油價(jià)也不利于資源節(jié)約使用和治理空氣污染,也不利于能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和新能源發(fā)展。所以,目前我國現(xiàn)行的成品油價(jià)格機(jī)制是:汽、柴油價(jià)格根據(jù)國際市場原油價(jià)格變化每10個(gè)工作日調(diào)整一次,調(diào)價(jià)生效時(shí)間為調(diào)價(jià)發(fā)布日24時(shí),國際油價(jià)只要在40美元/桶的“地板價(jià)”與130美元/桶的“天花板價(jià)”之間,變化率對(duì)應(yīng)汽柴油調(diào)整幅度超過50元就進(jìn)行調(diào)整。