美國(guó)發(fā)行貨幣是財(cái)政部代表美國(guó)政府發(fā)行國(guó)債，是借錢而不是直接發(fā)行美元，二者有天壤之別的，因?yàn)榘l(fā)行國(guó)債是負(fù)債，負(fù)債是要還的，而直接發(fā)行美元是不要還的。主要談美元是怎么發(fā)行的，我希望通過(guò)本文你能了解美元的發(fā)行機(jī)制，貨幣的真正含義，背后機(jī)制安排的原理。

1、美元到底是國(guó)家發(fā)行的還是私人發(fā)行的？到底是公家的還是私人的？

現(xiàn)在的美國(guó)政府沒(méi)有貨幣發(fā)行權(quán)，只有發(fā)債權(quán)。1963年，當(dāng)美國(guó)政府的白銀美元發(fā)行權(quán)徹底喪失以后，美國(guó)政府就不再具有貨幣發(fā)行權(quán)了，美國(guó)政府想要獲取美元，需要把國(guó)債抵押給美聯(lián)儲(chǔ)，然后美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)行美元給政府。美聯(lián)儲(chǔ)作為美國(guó)的央行，其實(shí)是一家私有企業(yè)，1907年，紐約證券交易所發(fā)生股災(zāi)，導(dǎo)致美國(guó)陷入金融危機(jī)，1913年美國(guó)參議員NelsonAldrich趁著圣誕節(jié)前許多議員休假，提出了《聯(lián)邦儲(chǔ)蓄法案》，威爾遜總統(tǒng)迅速地簽署了該法案，這一法案的簽署確定了美聯(lián)儲(chǔ)的私人性質(zhì)。

美聯(lián)儲(chǔ)的核心結(jié)構(gòu)是7人委員會(huì)，12家美聯(lián)儲(chǔ)銀行，和公開(kāi)市場(chǎng)委員會(huì)，美聯(lián)儲(chǔ)是由位于華盛頓特區(qū)的中央管理委員會(huì)和12家分布全國(guó)主要城市的地區(qū)性的聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行組成。聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)由七名成員組成，其中主席和副主席各一位，委員五名，須由美國(guó)總統(tǒng)提名，經(jīng)美國(guó)國(guó)會(huì)上院之參議院批準(zhǔn)方可上任，總統(tǒng)對(duì)美聯(lián)儲(chǔ)執(zhí)行委員沒(méi)有罷免權(quán)，只有國(guó)會(huì)三分之二投票通過(guò)才能罷免美聯(lián)儲(chǔ)委員會(huì)成員。

2、美元的發(fā)行是根據(jù)什么？

終于要談一個(gè)和我們每一個(gè)人財(cái)富息息相關(guān)的話題，這就是貨幣的發(fā)行，主要談美元是怎么發(fā)行的，我希望通過(guò)本文你能了解美元的發(fā)行機(jī)制，貨幣的真正含義，背后機(jī)制安排的原理。一美國(guó)是怎么發(fā)行貨幣的？美元作為世界通用貨幣，極其穩(wěn)定，所以各國(guó)都大量?jī)?chǔ)備，爭(zhēng)相購(gòu)買其國(guó)債，要搞清楚美元是如何發(fā)行的，我們先搞清楚這幾個(gè)角色的關(guān)系：美國(guó)國(guó)會(huì)，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)，美國(guó)財(cái)政部，私人銀行第一個(gè)問(wèn)題：到底誰(shuí)具有貨幣的發(fā)行權(quán)？按照美國(guó)法律規(guī)定，只有國(guó)會(huì)才有貨幣發(fā)行權(quán)，而國(guó)會(huì)是人民投票產(chǎn)生的委員組成的，所以本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，貨幣發(fā)行權(quán)屬于美國(guó)老百姓，

但是國(guó)會(huì)是一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，怎么發(fā)行？所以他必須要授權(quán)一個(gè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行，這個(gè)機(jī)構(gòu)就是美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)。注意，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)由一個(gè)管理結(jié)構(gòu)和12家私人銀行組成，這個(gè)管理結(jié)構(gòu)叫做聯(lián)邦儲(chǔ)備局，他是屬于政府的一部分，執(zhí)行管理職能；為什么需要12家私人銀行組成呢？因?yàn)殂y行本質(zhì)上也是企業(yè)，而他們沒(méi)有國(guó)有企業(yè)這個(gè)概念，所以只能選擇私人銀行，而之所以12家的原因，是因?yàn)槿绻挥幸患宜饺算y行加入聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)都會(huì)被其他州拒絕，因?yàn)閾?dān)心不公平競(jìng)爭(zhēng)，所以就選了12家不同地方的銀行代表各個(gè)州，

然后國(guó)會(huì)是通過(guò)《聯(lián)邦儲(chǔ)備法》授權(quán)美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)行貨幣，美聯(lián)儲(chǔ)雖然是一家私人銀行，但不是以盈利為目的，和央行一樣執(zhí)行貨幣發(fā)行，調(diào)節(jié)利率的功能。第二個(gè)問(wèn)題：怎么發(fā)行？首先是美國(guó)財(cái)政部發(fā)行國(guó)債，美國(guó)財(cái)政部代表美國(guó)政府，而國(guó)債本質(zhì)是借錢，所以財(cái)政部發(fā)行國(guó)債的含義就是美國(guó)政府向公眾借錢，承諾到期還本付息，那么憑什么獲得老百姓的信任呢？財(cái)政部以未來(lái)的稅收作為抵押向社會(huì)發(fā)行國(guó)債。

政府收稅是法律規(guī)定的責(zé)任，所以這個(gè)稅收從財(cái)務(wù)角度來(lái)說(shuō)，就是美國(guó)政府的未來(lái)收入，以未來(lái)的收入作為抵押向社會(huì)借錢，這個(gè)性質(zhì)類似買股票，因?yàn)橘I股票也是買企業(yè)未來(lái)的盈利能力，因?yàn)槊绹?guó)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)力，所以大家都相信美國(guó)政府的國(guó)債是可信任，收益穩(wěn)定的投資品種，所以很多人買，包括中國(guó)，當(dāng)我們說(shuō)外匯儲(chǔ)備多少多少億美元的時(shí)候，其實(shí)指的是購(gòu)買了多少億美元的國(guó)債，為什么不直接持有美元而持有美元國(guó)債？只有傻子才會(huì)直接持有美元，因?yàn)闆](méi)有人會(huì)給你利息，而買國(guó)債的話，同樣安全還有2.6%左右的利息，所以這是持有美元最好的方式。

順便指出一個(gè)社會(huì)上廣泛流傳的謬論，為什么現(xiàn)在不給美國(guó)試壓，要他還錢？他們忘記了并不是美國(guó)政府直接借了我們的錢，是我們買了他們的國(guó)債，國(guó)債作為一種商品是我們自愿買的，所以最多是拋售美債，但拋售之后價(jià)格必然下跌，反而會(huì)讓我們手里的美債貶值，得不償失，而且也沒(méi)有其他更好的投資方式，當(dāng)美國(guó)財(cái)政部發(fā)行國(guó)債后，美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)印刷美元然后購(gòu)買這些國(guó)債，財(cái)政部拿到這些美元之后，執(zhí)行各種他應(yīng)該盡的責(zé)任，比如搞基礎(chǔ)建設(shè)，國(guó)防，教育，醫(yī)療等，這些錢就通過(guò)商業(yè)銀行流通起來(lái)了。