農(nóng)村土地確權(quán)過程中,國家闡述了農(nóng)村土地改革新政策是三權(quán)分置。最后,是農(nóng)民朋友在這次改革后應(yīng)注意的問題了,農(nóng)村承包地所有權(quán)歸農(nóng)村集體,這個任何人不能改變,農(nóng)村宅基地的三權(quán)是指,宅基地的所有權(quán)、宅基地的使用權(quán)、宅基地的經(jīng)營權(quán),農(nóng)村土地三權(quán)分置農(nóng)村土地分為農(nóng)戶承包地、農(nóng)戶宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地三個部分。
1、農(nóng)村土地改革“三權(quán)分置”具體指的是什么?農(nóng)民需要注意什么?
老張談三農(nóng)朋友,謝謝你的邀請。就你提出的問題周天一景愿談一談自己的看法和理解,農(nóng)村土地確權(quán)過程中,國家闡述了農(nóng)村土地改革新政策是三權(quán)分置。什么是三權(quán)分置?所謂三權(quán)即土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),目前土地所有權(quán)仍保持了集體所有制,給農(nóng)民確立的權(quán)屬是承包權(quán),這次確權(quán)是在第二輪土地承包年限的基礎(chǔ)上又增加了三十年,經(jīng)營權(quán)則是國家允許土地流轉(zhuǎn)后給予注入農(nóng)村的外來資金持有者,或當(dāng)?shù)赝ㄟ^流轉(zhuǎn)獲得土地的人的權(quán)力,他們擁有的權(quán)力是經(jīng)營權(quán),并對其經(jīng)營范圍有一定的規(guī)定。
釆取農(nóng)村土地三權(quán)分置,我個人的理解是,國家出于國家糧食戰(zhàn)略和保護(hù)農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上作出的決策,其原因有以下幾點,一,禁止土地私有即禁止了土地買賣,土地歸集體所有就避免了農(nóng)民失去土地的可能,為農(nóng)民筑起了最后一道保障。不會出現(xiàn)如私有制度下少數(shù)人擁有大量土地,再出現(xiàn)大量貧雇農(nóng)的現(xiàn)象,二,承包權(quán)在農(nóng)戶個人手里,土地流轉(zhuǎn)不流轉(zhuǎn),流轉(zhuǎn)給誰由農(nóng)戶說了算,這一點充分保證了農(nóng)民對自己承包地的話語權(quán)。
三,經(jīng)營權(quán)體現(xiàn)的是土地經(jīng)營者的自主權(quán),這個權(quán)力同時照顧到了土地承包者和通過土地流轉(zhuǎn)獲得經(jīng)營權(quán)的人。在經(jīng)營土地的過程中,你只要不違法違規(guī)種植,就沒人可以強(qiáng)制你種什么,這個政策的推行有助于目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走出困境,可以解放出更多的勞動力,有利于進(jìn)一步開發(fā)出土地的潛力,對社會穩(wěn)定也起到很大作用。最后,是農(nóng)民朋友在這次改革后應(yīng)注意的問題了,
我個人以為,農(nóng)民要學(xué)會利用自己的承包權(quán),在土地流轉(zhuǎn)或經(jīng)營過程中免于受到各種形式的侵害。過去農(nóng)民向外流轉(zhuǎn)土地,往往會受到一些中間人的忽悠,甚至于個別時候會有村干部以集體名義強(qiáng)行流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,在這些情形下他們往往會受利益驅(qū)使而侵害農(nóng)民的利益,現(xiàn)在國家即然給了農(nóng)民這一權(quán)力,我們就應(yīng)該懂得利用它保護(hù)自己。以上是我個人觀點,并不一定成熟,錯了,歡迎批評,
2、三農(nóng)指的是哪三農(nóng)?農(nóng)村土地三權(quán)分置又是指的哪三權(quán)?
這個問題需要分三個方面來答。1、三農(nóng)是指農(nóng)業(yè),農(nóng)村,農(nóng)民,三農(nóng)就是一個簡稱。姐姐長期在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,深知三農(nóng)問題雖然說起來簡單,就這么六個字,但是做起來卻相當(dāng)不容易。三農(nóng)工作涵蓋農(nóng)村社會的方方面面,小到一個個農(nóng)民個體,每個村子,往上面還有那么多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這個社會群體吃喝拉撒睡都涵蓋到了里面,既有技術(shù),也有管理。
既有原始的,更有高端的,既有自然屬性的,也有社會屬性的??傊r(nóng)問題涉及到的不僅僅是8億農(nóng)民,還有與農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民相關(guān)的許多人和事,2、農(nóng)村土地三權(quán)分置農(nóng)村土地分為農(nóng)戶承包地、農(nóng)戶宅基地、農(nóng)村集體建設(shè)用地三個部分。農(nóng)村土地三權(quán)分置涉及到農(nóng)戶的承包地和農(nóng)戶的宅基地兩塊內(nèi)容,2A農(nóng)戶承包地的三權(quán)是指土地所有權(quán)、土地承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)。
三權(quán)分置的目的是保證農(nóng)村土地的集體所有權(quán),保證農(nóng)民的土地承包權(quán),放活農(nóng)民的土地經(jīng)營權(quán),這幾年開展的土地確權(quán)主要內(nèi)容就是確定農(nóng)民土地的承包權(quán)。農(nóng)村承包地所有權(quán)歸農(nóng)村集體,這個任何人不能改變,土地承包權(quán)歸承包的農(nóng)戶,這個一旦確定,也不能隨意改變。土地經(jīng)營權(quán)本來是歸農(nóng)戶的,但農(nóng)戶可以根據(jù)自己的意愿轉(zhuǎn)讓出去,
農(nóng)村承包土地三權(quán)分置目的就是讓農(nóng)民能夠根據(jù)自己的意愿將土地經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓出去,自己可以不種地出去打工,而土地收益權(quán)卻丟失不了。讓別人種地,農(nóng)民自己賺錢,從而發(fā)揮土地的最大效益,2B農(nóng)村宅基地的三權(quán)是指,宅基地的所有權(quán)、宅基地的使用權(quán)、宅基地的經(jīng)營權(quán),宅基地的所有權(quán)歸農(nóng)村集體,這個任何人不得改變。農(nóng)民經(jīng)過審批合法獲得宅基地的使用權(quán)任何人不得侵犯,宅基地的經(jīng)營權(quán)也是屬于農(nóng)民的。