美聯(lián)儲(chǔ)體系,通常稱為美聯(lián)儲(chǔ)或簡(jiǎn)稱為“美聯(lián)儲(chǔ)”,是美國(guó)的中央銀行。在組織形式上,美聯(lián)儲(chǔ)采用的是聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)加非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)的雙重組織結(jié)構(gòu),從而避免了貨幣政策完全集中在聯(lián)邦政府手里,美聯(lián)儲(chǔ)是非營(yíng)利性私營(yíng)組織,與聯(lián)邦儲(chǔ)備局一起承擔(dān)美國(guó)中央銀行的公共職能。
1、美聯(lián)儲(chǔ)是什么組織?
美聯(lián)儲(chǔ)體系,通常稱為美聯(lián)儲(chǔ)或簡(jiǎn)稱為“美聯(lián)儲(chǔ)”,是美國(guó)的中央銀行。它是由國(guó)會(huì)創(chuàng)建的,旨在為國(guó)家提供更安全,更靈活,更穩(wěn)定的貨幣和金融體系,美聯(lián)儲(chǔ)成立于1913年12月23日,當(dāng)時(shí)伍德羅·威爾遜(WoodrowWilson)總統(tǒng)將美聯(lián)儲(chǔ)法案簽署為法律。如今,美聯(lián)儲(chǔ)的職責(zé)分為四個(gè)大致領(lǐng)域,通過(guò)影響經(jīng)濟(jì)中的貨幣和信貸條件以追求充分就業(yè)和穩(wěn)定價(jià)格來(lái)實(shí)施國(guó)家的貨幣政策。
監(jiān)督和規(guī)范銀行及其他重要金融機(jī)構(gòu),以確保國(guó)家銀行和金融體系的安全性和健全性,并保護(hù)消費(fèi)者的信貸權(quán)利,維持金融體系的穩(wěn)定性,并遏制金融市場(chǎng)可能出現(xiàn)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。向美國(guó)政府,美國(guó)金融機(jī)構(gòu)和外國(guó)官方機(jī)構(gòu)提供某些金融服務(wù),并在運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督美國(guó)支付系統(tǒng)中發(fā)揮重要作用,此外,它履行五項(xiàng)一般職能,以促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作,并更廣泛地促進(jìn)公共利益。
美聯(lián)儲(chǔ)實(shí)施國(guó)家的貨幣政策,以促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的最大就業(yè)率,穩(wěn)定的價(jià)格和適度的長(zhǎng)期利率;促進(jìn)金融體系的穩(wěn)定性,并通過(guò)在美國(guó)和國(guó)外進(jìn)行積極的監(jiān)督和參與來(lái)尋求最小化和控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn);促進(jìn)單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的安全和健全,并監(jiān)督它們對(duì)整個(gè)金融系統(tǒng)的影響;通過(guò)為銀行業(yè)和美國(guó)政府提供服務(wù),促進(jìn)美元和美元的交易和支付,提高支付和結(jié)算系統(tǒng)的安全性和效率;和通過(guò)以消費(fèi)者為中心的監(jiān)督和檢查,對(duì)新興消費(fèi)者問題和趨勢(shì)的研究和分析,社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)以及消費(fèi)者法律法規(guī)的管理,促進(jìn)消費(fèi)者保護(hù)和社區(qū)發(fā)展,
2、美國(guó)聯(lián)邦政府、美聯(lián)儲(chǔ)之間是什么關(guān)系?是怎樣相互作用的?
回答問題之前,告訴大家的一個(gè)“無(wú)法想象”的事實(shí),美利堅(jiān)合眾國(guó)是一個(gè)“沒有央行”的奇葩國(guó)家。那么,美利堅(jiān)的“中央銀行”干什么去了?1836年就倒閉了,這是我國(guó)清宣宗道光16年的事兒,問題來(lái)了,美國(guó)沒有中央銀行,“美元”怎么樣還能“稱雄”世界近百年?;卮鹗?正因?yàn)椤懊涝北澈鬀]有政府背景,也就是說(shuō)沒有“機(jī)槍加大炮”為美元撐腰壯膽,全世界的老百姓才敢“存儲(chǔ)、花”美元,
反之,“槍炮”威逼下的“紙幣”誰(shuí)敢放心大膽的使用。因此,大家紛紛議論“歐元、日元或英鎊”等取代“美元”,事實(shí)上就是胡思亂想,美國(guó)的“中央銀行”為什么倒閉了?美國(guó)老百姓認(rèn)為,它只為“富人”服務(wù)而盡干“敲詐”窮人的活。當(dāng)時(shí)美國(guó)民眾拿著槍與聯(lián)邦政府干上了,最終聯(lián)邦政府“投降”了,1836年宣布“聯(lián)邦第二央行”倒閉,
將所有債務(wù)交給“管不了”的美聯(lián)儲(chǔ)接手。從此,美利堅(jiān)合眾國(guó)成了美聯(lián)儲(chǔ)的“債務(wù)人”,美聯(lián)儲(chǔ)成了“美利堅(jiān)”的債權(quán)人,那么,“美聯(lián)儲(chǔ)”是啥玩意兒呢?它是股份制的合作公司。旗下運(yùn)營(yíng)12家美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行,分別在:波斯頓、紐約、費(fèi)城、克利夫蘭、里士滿、亞特蘭大、芝加哥、圣路易斯、明尼阿波利斯、堪薩斯城、達(dá)拉斯和舊金山,
美聯(lián)儲(chǔ)的實(shí)際權(quán)力操縱在12家聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行手里,可它們均是私營(yíng)股份制公司。全世界沒有一家“私營(yíng)公司”心甘情愿破產(chǎn)倒閉吧!因而,“美元”就成了世界上最“誠(chéng)信”的貨幣,美聯(lián)儲(chǔ)與聯(lián)邦政府的業(yè)務(wù)關(guān)系是:美元印發(fā)業(yè)務(wù)讓美聯(lián)儲(chǔ)“永遠(yuǎn)”承包了。還有印多印少政府管不了,因?yàn)?,債?wù)人有何權(quán)力“說(shuō)三道四”,美聯(lián)儲(chǔ)發(fā)行一美元,美利堅(jiān)就欠美聯(lián)儲(chǔ)的一美元。
美聯(lián)儲(chǔ)拿到聯(lián)邦政府的鑄幣權(quán),也不是美國(guó)政府給得,是有國(guó)會(huì)批準(zhǔn)授權(quán)的,也就有了美聯(lián)儲(chǔ)主席等儲(chǔ)備委員會(huì)的7位政府監(jiān)管人,由總統(tǒng)提名、國(guó)會(huì)審批任命。美國(guó)聯(lián)邦政府為了監(jiān)管“鑄幣權(quán)”,兩家成立了“美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)”,有19人組成,12人是12家儲(chǔ)備銀行的董事長(zhǎng),7人是聯(lián)邦政府眼中的“銀行專家”,這便看出美利堅(jiān)牛還是儲(chǔ)備銀行牛,好比12人與7人“打架”,那方贏那方輸一目了然。