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稅務(wù)稽查審理什么案件,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)什么是稅務(wù)稽查

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-04 00:00:57 編輯:金融知識(shí) 手機(jī)版

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1,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)什么是稅務(wù)稽查

稅務(wù)稽查是稅收征收管理工作的重要步驟和環(huán)節(jié),是稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家依法對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的一種形式。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)什么是稅務(wù)稽查

2,稅務(wù)稽查人員要處理些什么事

欠稅嘛呵呵,企業(yè)的話(huà)應(yīng)該可以采取多種形式,一種是書(shū)面通知限期解繳欠稅,一種是直接采取強(qiáng)制執(zhí)行措施即書(shū)面通知銀行扣繳相當(dāng)于欠交稅款的存款,或者查封扣押拍賣(mài)變賣(mài)價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的貨物或商品但是,稅務(wù)稽查一般是不管欠稅的,欠稅由管理局管,如果企業(yè)發(fā)生欠稅,管理局沒(méi)有進(jìn)行有效管理在稅務(wù)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)了,就可以采取上述的處理形式進(jìn)行處理的。

稅務(wù)稽查人員要處理些什么事

3,什么叫稅務(wù)稽查選案

稅務(wù)稽查選案,是確定稽查對(duì)象的過(guò)程。稅務(wù)機(jī)關(guān)選案有多種形式:通過(guò)計(jì)算機(jī)選案、隨機(jī)抽查、舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、交換等,其中群眾舉報(bào)即是發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量進(jìn)行協(xié)稅護(hù)稅的好形式,又是發(fā)現(xiàn)案源的主要途徑。 稽查選案是稽查工作的第一道程序,它屬于稽查實(shí)施前的運(yùn)籌過(guò)程,起著為后續(xù)工作提供方向和目標(biāo)的作用。搞好選案體系的建設(shè),無(wú)疑就抓住了整個(gè)稽查工作的中心鏈條,從而推動(dòng)稅務(wù)稽查工作的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)依法治稅的目標(biāo)。 稅務(wù)稽查的基本程序是選案、檢查、審理和執(zhí)行。選案是稅務(wù)稽查的第一道程序,即通過(guò)計(jì)算機(jī)、人工或者兩者結(jié)合,對(duì)各類(lèi)稅務(wù)信息進(jìn)行收集、分類(lèi)、分析、比對(duì)和數(shù)據(jù)處理,從而在所管理的納稅戶(hù)、扣繳義務(wù)人中選取最有嫌疑的逃稅者,進(jìn)而為下一步的稅務(wù)檢查鋪墊基礎(chǔ)。這是稅務(wù)稽查的基礎(chǔ)性工作,是提高稅務(wù)稽查效率,有效地將有限的人力調(diào)配到最需要稽查對(duì)象上的重要措施。而選案準(zhǔn)確與否直接決定著稽查成果的大小,選案準(zhǔn)確程度涉及整個(gè)稽查工作的質(zhì)量。

什么叫稅務(wù)稽查選案

4,稅務(wù)稽查的案源信息主要有哪些內(nèi)容

根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)稽查案源管理辦法(試行)》的通知》(稅總發(fā)〔2016〕71號(hào))第十一條 案源信息的內(nèi)容具體包括:(一)納稅人自行申報(bào)的稅收數(shù)據(jù)和信息,以及稅務(wù)局在稅收管理過(guò)程中形成的稅務(wù)登記、發(fā)票使用、稅收優(yōu)惠、資格認(rèn)定、出口退稅、企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表等涉稅數(shù)據(jù)和信息;(二)稅務(wù)局風(fēng)險(xiǎn)管理等部門(mén)在風(fēng)險(xiǎn)分析和識(shí)別工作中發(fā)現(xiàn)并推送的高風(fēng)險(xiǎn)納稅人風(fēng)險(xiǎn)信息;(三)上級(jí)黨委、政府、紀(jì)檢監(jiān)察等單位和上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱(chēng)上級(jí)機(jī)關(guān))通過(guò)督辦函、交辦函等形式下發(fā)的督辦、交辦任務(wù)提供的稅收違法線(xiàn)索;(四)檢舉人提供的稅收違法線(xiàn)索;(五)受托協(xié)查事項(xiàng)形成的稅收違法線(xiàn)索;(六)公安、檢察、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等外部單位以及稅務(wù)局督察內(nèi)審、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)提供的稅收違法線(xiàn)索;(七)專(zhuān)項(xiàng)情報(bào)交換、自動(dòng)情報(bào)交換和自發(fā)情報(bào)交換等過(guò)程中形成的國(guó)際稅收情報(bào)信息;(八)稽查局執(zhí)法過(guò)程中形成的案件線(xiàn)索、處理處罰等稅務(wù)稽查數(shù)據(jù);(九)政府部門(mén)和社會(huì)組織共享的涉稅信息以及稅務(wù)局收集的社會(huì)公共信息等第三方信息;(十)其他涉稅數(shù)據(jù)、信息和稅收違法線(xiàn)索。

5,稅務(wù)稽查審理包括哪些內(nèi)容

根據(jù)《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》第38條規(guī)定,審理人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審理稽查人員提供的《稅務(wù)稽查報(bào)告》及所有與案件有關(guān)的其他資料,并對(duì)如下內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn): (一)違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全 違法事實(shí)是否清楚即指《稅務(wù)稽查報(bào)告》所認(rèn)定的違法事實(shí)是否真實(shí)、具體。如果認(rèn)定的事實(shí)不清,就不能定案處理,如果勉強(qiáng)定案,就有可能導(dǎo)致整個(gè)案件性質(zhì)判斷錯(cuò)誤或處理上的失誤。因此,案件審理最主要的是把住事實(shí)關(guān)。 認(rèn)定案件事實(shí),一定要有證據(jù),并且要有確鑿的證據(jù)。所謂證據(jù)確鑿,就是說(shuō)證據(jù)是準(zhǔn)確無(wú)誤,并足以能說(shuō)明事實(shí)的存在。只有找到這樣的證據(jù),才能定案。審理證據(jù)是否確鑿,必須具備如下條件:(1)各項(xiàng)證據(jù)是否真實(shí);(2)各項(xiàng)證據(jù)是否與案件事實(shí)具有關(guān)聯(lián)性;(3)各項(xiàng)證據(jù)相互協(xié)調(diào)一致。認(rèn)真鑒別證據(jù)和綜合運(yùn)用有效證據(jù)是審理證據(jù)是否確鑿的重要手段和方法,鑒別證據(jù),主要是對(duì)證據(jù)中的物證、書(shū)證、證人的證言、當(dāng)事人的陳述等進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到去偽存真、去粗取精,對(duì)證據(jù)的真實(shí)性給予確定,使之成為有效證據(jù)。綜合運(yùn)用有效證據(jù),主要是對(duì)證明某一具體事實(shí)的各有效證據(jù)進(jìn)行綜合分析和審理,確認(rèn)違法事實(shí)符合實(shí)際,不牽強(qiáng)附會(huì),不夸大也不縮小,足以證明違法事實(shí)存在。 數(shù)據(jù)是從量的方面來(lái)認(rèn)識(shí)客觀(guān)事物的。審理中,對(duì)于資料中獲取的數(shù)據(jù),必須正確判斷,慎重采納。這是因?yàn)?,案件有關(guān)當(dāng)事人提供的數(shù)據(jù),甚至稽查人員調(diào)查收集的數(shù)據(jù)都可能不準(zhǔn)確、不真實(shí)或缺少證明力。造成這些情況的原因,一是某些當(dāng)事人出于不良動(dòng)機(jī),故意歪曲,偽造事實(shí),使數(shù)據(jù)失真;二是由于收集程序不合法或不得當(dāng),影響數(shù)據(jù)的真實(shí)性;三是稽查人員計(jì)算錯(cuò)誤。因此,審理時(shí)要根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)之間的相互控制、相互制約的原理,對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)逐項(xiàng)加以驗(yàn)算核實(shí),做到準(zhǔn)確無(wú)誤。 在進(jìn)入審理程序后,首先要確認(rèn)資料是否齊全。稅務(wù)稽查審理所需資料主要包括工作報(bào)告、稽查文書(shū)、有關(guān)證據(jù)三類(lèi)資料。在提交審理的資料中,稅務(wù)稽查報(bào)告和證據(jù)資料是案件資料的主體部分。證據(jù)資料,既包括對(duì)所查處違法事實(shí)認(rèn)定的證據(jù),也包括否定的證據(jù),既有實(shí)物證據(jù),也有言詞證據(jù),比較繁多復(fù)雜,是提交資料中整理的重點(diǎn)。提交審理的其他資料如來(lái)往文書(shū)多是側(cè)重于程序的要求??傊?,與案件有關(guān)的所有資料都要做到不錯(cuò)不漏,完整齊全。

6,稅務(wù)稽查的構(gòu)成

稅務(wù)稽查包含選案、實(shí)施稽查、審理、執(zhí)行四個(gè)部分。 確定稅務(wù)稽查對(duì)象是稅務(wù)稽查的重要環(huán)節(jié)?;檫x案分為:人工選案、計(jì)算機(jī)選案、舉報(bào)、其他等人工選案的基本方法是抽樣。實(shí)施抽樣又分為隨機(jī)抽樣和非隨機(jī)抽樣。在實(shí)行抽查選案時(shí),一般都采用隨機(jī)抽樣法,它是按照概率規(guī)律抽取稽查對(duì)象的一種方法。計(jì)算機(jī)選案的指標(biāo)主要有以下幾個(gè)方面:分行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)平均增長(zhǎng)值分析、分行業(yè)財(cái)務(wù)比率分析、企業(yè)常用財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、流轉(zhuǎn)稅類(lèi)選案分析、企業(yè)所得稅稅前限制列支項(xiàng)目指標(biāo)分析、進(jìn)出口稅收指標(biāo)分析、稅收管理指標(biāo)分析等。舉報(bào)是稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)案源最多的一種途徑。其他選案方法指:轉(zhuǎn)辦、交辦等。 稅務(wù)稽查審理,是稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)對(duì)其立案查處的各類(lèi)稅務(wù)違法案件在實(shí)施稽查完畢的基礎(chǔ)上,由專(zhuān)門(mén)組織或人員核準(zhǔn)案件實(shí)施、審查鑒別證據(jù)、分析認(rèn)定案件性質(zhì),制作《審理報(bào)告》和《稅務(wù)處理決定書(shū)》或《稅務(wù)稽查結(jié)論》的活動(dòng)過(guò)程。稅務(wù)稽查審理主要包括:1.違法事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否確鑿、數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確、資料是否齊全。2.適用稅收法律、法規(guī)、規(guī)章是否合法。3.是否符合法定程序。4.擬定的處理意見(jiàn)是否得當(dāng)。 審理終結(jié)的處理有以下幾種處理方法:1.同意《稅務(wù)稽查報(bào)告》、2.補(bǔ)正《稅務(wù)稽查報(bào)告》、3.不同意《稅務(wù)稽查報(bào)告》4.構(gòu)成犯罪案件的處理——移送。對(duì)稅收違法行為的處罰應(yīng)根據(jù)及其實(shí)施細(xì)則以及的規(guī)定處理。 隨著稅收法制建設(shè)的不斷加強(qiáng),納稅人的稅收法制觀(guān)念也在不斷提高,稅務(wù)稽查文書(shū)送達(dá)后,被查對(duì)象一般都能自動(dòng)履行稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的法律文書(shū)所規(guī)定的義務(wù)——自動(dòng)辦理補(bǔ)報(bào)繳納。逾期不履行的,稅務(wù)機(jī)關(guān)將采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。
稅務(wù)稽查工作底稿,是指稅務(wù)稽查人員在稅務(wù)稽查過(guò)程中形成的稅務(wù)稽查工作記錄和獲取的資料。 稅務(wù)稽查工作底稿應(yīng)如實(shí)反映稅務(wù)稽查計(jì)劃的制定及其實(shí)施情況,包括與形成和發(fā)表稅務(wù)稽查意見(jiàn)有關(guān)的所有重要事項(xiàng),以及稅務(wù)稽查人員的專(zhuān)業(yè)判斷。 稅務(wù)稽查工作底稿應(yīng)當(dāng)內(nèi)容完整、格式規(guī)范、標(biāo)識(shí)一致、記錄清晰、結(jié)論明確。 稅務(wù)稽查工作底稿的繁簡(jiǎn)程度與以下基本因素相關(guān): (1)稅務(wù)稽查事項(xiàng)的性質(zhì)、目的和要求; (2)被稽查單位的經(jīng)營(yíng)規(guī)模及稅務(wù)稽查事項(xiàng)的復(fù)雜程度; (3)被稽查單位的內(nèi)部控制制度是否健全、有效; (4)被稽查單位的會(huì)計(jì)記錄是否真實(shí)、合法、完整; (5)是否有必要對(duì)業(yè)務(wù)助理人員的工作進(jìn)行特別指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查; (6)稅務(wù)稽查意見(jiàn)類(lèi)型。 稅務(wù)稽查人員編制的稅務(wù)稽查工作底稿應(yīng)包括下列基本內(nèi)容: (1)被稽查單位名稱(chēng); (2)稅務(wù)稽查項(xiàng)目名稱(chēng); (3)稅務(wù)稽查項(xiàng)目時(shí)點(diǎn)或期間; (4)稅務(wù)稽查過(guò)程記錄; (5)稅務(wù)稽查標(biāo)識(shí)及其說(shuō)明; (6)稅務(wù)稽查結(jié)論; (7)索引號(hào)及頁(yè)次; (8)編制者姓名及編制日期; (9)復(fù)核者姓名及復(fù)核日期; (10)其他應(yīng)說(shuō)明事項(xiàng)。 稅務(wù)稽查工作底稿中由被稽查單位、其他第三者提供或代為編制的資料,稅務(wù)稽 查人員除應(yīng)注明資料來(lái)源外,還應(yīng)實(shí)施必要的稅務(wù)稽查程序,形成相應(yīng)的稅務(wù)稽查記錄。

7,稅務(wù)稽查權(quán)的內(nèi)容

稅務(wù)稽查具有如下權(quán)限:(一)檢查權(quán)根據(jù)《征管法》第54條規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)進(jìn)行下列檢查:1、查賬權(quán)。檢查納稅人的賬簿、記帳憑證、報(bào)表和有關(guān)資料,檢查扣繳義務(wù)人代扣代繳、代收代繳稅款賬簿、記帳憑證和有關(guān)資料。2、場(chǎng)地檢查權(quán)。到納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和貨物存放地檢查納稅人應(yīng)納稅的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),檢查扣繳義務(wù)人與代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的經(jīng)營(yíng)情況。3、責(zé)成提供資料權(quán)。責(zé)成納稅人、扣繳義務(wù)人提供與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的文件、證明材料和有關(guān)資料。4、詢(xún)問(wèn)權(quán)。詢(xún)問(wèn)納稅人、扣繳義務(wù)人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的問(wèn)題和情況。5、查證權(quán)。到車(chē)站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)檢查納稅人托運(yùn)、郵寄應(yīng)納稅商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)的有關(guān)單據(jù)、憑證和有關(guān)資料。只能檢查單據(jù),不能檢查運(yùn)輸商品實(shí)物。6、銀行存款賬戶(hù)查詢(xún)權(quán)。經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),憑全國(guó)統(tǒng)一格式的檢查存款賬戶(hù)許可證明,查詢(xún)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人在銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶(hù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)在調(diào)查稅收違法案件時(shí),經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),可以查詢(xún)案件涉嫌人員的儲(chǔ)蓄存款。稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢(xún)所獲得的資料,不得用于稅收以外的用途。納稅人、扣繳義務(wù)人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行的稅務(wù)檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料,不得拒絕、隱瞞。稅務(wù)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查納稅人、扣繳義務(wù)人和其他當(dāng)事人與納稅或者代扣代繳、代收代繳稅款有關(guān)的情況,有關(guān)單位和個(gè)人有義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)提供有關(guān)資料及證明材料。稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時(shí),對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料,可以記錄、錄音、錄像、照相和復(fù)制。稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書(shū),未出示稅務(wù)檢查證和稅務(wù)檢查通知書(shū)的,被檢查人有權(quán)拒絕檢查。稅務(wù)機(jī)關(guān)派出的人員進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),有責(zé)任為被檢查人保守秘密,查詢(xún)存款賬戶(hù)所獲得的資料,不得用于稅收以外的用途。保密的情況是指納稅人、扣繳義務(wù)人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,納稅人、扣繳義務(wù)人的稅收違法行為不屬于保密范圍,如我局公告欄內(nèi)的稅務(wù)違法案件公告,公布近期查處的稅務(wù)違法案件,包括納稅人名稱(chēng)、采取的手段、造成的后果、處理處罰結(jié)果及依據(jù)。(二)稅務(wù)行政強(qiáng)制權(quán)稅務(wù)行政強(qiáng)制以其調(diào)整的內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類(lèi)。《征管法》賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)三項(xiàng)行政強(qiáng)制權(quán),即稅收保全、強(qiáng)制執(zhí)行和限制出境。1、稅收保全?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第55條規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人以前納稅期的納稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)納稅人有逃避納稅義務(wù)行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,可以按照本法規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限采取稅收保全措施或者強(qiáng)制執(zhí)行措施?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第38條規(guī)定:稅務(wù)機(jī)關(guān)有根據(jù)認(rèn)為從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人有逃避納稅義務(wù)行為的,可以在規(guī)定的納稅期之前,責(zé)令限期繳納應(yīng)納稅款;在限期內(nèi)發(fā)現(xiàn)納稅人有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅的商品、貨物以及其他財(cái)產(chǎn)或者應(yīng)納稅的收入的跡象的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以責(zé)成納稅人提供納稅擔(dān)保。如果納稅人不能提供納稅擔(dān)保,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列稅收保全措施:⑴書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)納稅人的金額相當(dāng)于應(yīng)納稅款的存款;⑵扣押、查封納稅人的價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn)。2、強(qiáng)制執(zhí)行?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第40條規(guī)定:從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人、扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款,納稅擔(dān)保人未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn),稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取下列強(qiáng)制執(zhí)行措施:⑴書(shū)面通知其開(kāi)戶(hù)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款;⑵扣押、查封、依法拍賣(mài)或者變賣(mài)其價(jià)值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財(cái)產(chǎn),以拍賣(mài)或者變賣(mài)所得抵繳稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制執(zhí)行措施時(shí),對(duì)前款所列納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人未繳納的滯納金同時(shí)強(qiáng)制執(zhí)行?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第88條規(guī)定:當(dāng)事人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰決定逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)可以采取本法第四十條規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行措施,或者申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。3、限制出境。《征管法》第44條規(guī)定:欠繳稅款的納稅人或者他的法定代表人需要出境的,應(yīng)當(dāng)在出境前向稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金或者提供擔(dān)保。未結(jié)清稅款、滯納金,又不提供擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境。(三)處罰權(quán)處罰權(quán)是指稅務(wù)稽查機(jī)構(gòu)對(duì)被查對(duì)象的稅務(wù)違法行為按照稅法有關(guān)規(guī)定,給予追補(bǔ)稅款和罰款等項(xiàng)處理的權(quán)力。處罰主要包括:1、追補(bǔ)應(yīng)繳稅款?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第52條規(guī)定:因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任,致使納稅人、扣繳義務(wù)人未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以要求納稅人、扣繳義務(wù)人補(bǔ)繳稅款,但是不得加收滯納金。因納稅人、扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤,未繳或者少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)在三年內(nèi)可以追征稅款、滯納金;有特殊情況的,追征期可以延長(zhǎng)到五年。對(duì)偷稅、抗稅、騙稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征其未繳或者少繳的稅款、滯納金或者所騙取的稅款,不受前款規(guī)定期限的限制。2、罰款?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第86條規(guī)定:違反稅收法律、行政法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,在五年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。如2006年檢查發(fā)現(xiàn)納稅人2000年存在偷稅行為,則只補(bǔ)稅、不罰款。3、沒(méi)收非法所得。違反發(fā)票管理辦法或非法提供銀行賬戶(hù)、發(fā)票、證明或者其他方便,導(dǎo)致其他單位或個(gè)人偷、騙取稅款的,沒(méi)收其非法所得。4、加收滯納金。未按照規(guī)定限期繳納稅款的,以滯納稅款之日起,按照滯納稅款的萬(wàn)分之五加收滯納金。加收滯納金理論上通常稱(chēng)是執(zhí)行罰,卻不同于滯息或者罰息,它是迫使稅務(wù)違法者履行納稅義務(wù)的一種強(qiáng)制手段,其目的不僅僅是制裁稅務(wù)違法者,因而它不是一次性有確定數(shù)額的,而是持續(xù)不停的,直至相對(duì)人全面履行了納稅義務(wù)。稅款滯納金是按日計(jì)算加收,可以反復(fù)適用,納稅人、扣繳義務(wù)人一旦履行了義務(wù),滯納金則應(yīng)停止加收。依照《征管法》第32條規(guī)定,納稅人未按照規(guī)定期限繳納稅款的,扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定期限解繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除責(zé)令限期繳納外,從滯納稅款之日起,按日加收滯納稅款萬(wàn)分之五的滯納金。對(duì)于稅務(wù)稽查執(zhí)法來(lái)說(shuō),加收稅款滯納金這項(xiàng)強(qiáng)制措施至關(guān)重要。5、追究刑事責(zé)任。對(duì)構(gòu)成犯罪的,應(yīng)提交司法、公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。四、稅務(wù)稽查的工作程序稅務(wù)稽查的工作程序是:稽查選案、稽查實(shí)施、稽查審理、處理決定執(zhí)行。這四個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行分工負(fù)責(zé),形成相互合作、相互制約、彼此促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,以保證準(zhǔn)確有效地執(zhí)行稅法。(一)稽查選案稽查選案是稅務(wù)稽查的第一個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)納稅人的涉稅數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分析、對(duì)比、排列和組合,從中發(fā)現(xiàn)異常,列出稅務(wù)稽查的重點(diǎn)對(duì)象。選案選出的待查對(duì)象僅僅是說(shuō)明該納稅人在某些方面和某些環(huán)節(jié)可能存在問(wèn)題,但并不是肯定有問(wèn)題。因?yàn)榉治鲋笜?biāo)中的各種標(biāo)準(zhǔn)值參數(shù)或數(shù)據(jù),也是人工經(jīng)過(guò)大量調(diào)查分析研究得出的,有一定局限性,隨著時(shí)間的變化,這些參考數(shù)據(jù)也會(huì)變化。因而,選出的稽查對(duì)象,還需人工分析,并且要進(jìn)一步調(diào)查予以證實(shí),這就是稽查實(shí)施。稅務(wù)稽查對(duì)象的確定方法:1、計(jì)算機(jī)選案根據(jù)收集的信息,如納稅人財(cái)務(wù)報(bào)表信息、稅款申報(bào)、繳稅信息、發(fā)票使用信息等,設(shè)定一定的選案指標(biāo),如稅負(fù)率等,由計(jì)算機(jī)自動(dòng)分析,生成待查對(duì)象清冊(cè)。2、隨機(jī)抽查抽查是人工選擇稽查對(duì)象的基本方法。隨機(jī)抽查又叫做概率抽樣,它是按照概率規(guī)律來(lái)抽取稽查對(duì)象的方法。3、舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦、情報(bào)交換舉報(bào)是指人民群眾或單位通過(guò)口頭、書(shū)面等形式向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告偷稅、漏稅情報(bào)的一種方式。轉(zhuǎn)辦是指同級(jí)政府的各個(gè)部門(mén)接到的反映偷稅的人民來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)或其它部門(mén)發(fā)現(xiàn)的偷、漏稅行為以信函、電話(huà)、口頭等形式反映給稅務(wù)機(jī)關(guān)的各種案源。交辦是上級(jí)黨政機(jī)關(guān)或上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)交辦查處的各種偷、漏、稅案件。情報(bào)交換是通過(guò)國(guó)際間的情報(bào)交換,得到的偷、漏、避稅的信息。此外,對(duì)于稅收專(zhuān)項(xiàng)檢查,凡是屬于該行業(yè)的納稅人,一律納入檢查范圍,如2005年的廢舊回收企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查、今年的信用社企業(yè)所得稅專(zhuān)項(xiàng)檢查。(二)稽查實(shí)施稽查實(shí)施是稅務(wù)稽查的第二個(gè)環(huán)節(jié),也是核心環(huán)節(jié),即稅務(wù)稽查人員按照稅收法律、法規(guī)、規(guī)章及稽查方案所確定的稽查范圍、種類(lèi)、方式和內(nèi)容等要求,依據(jù)稽查標(biāo)準(zhǔn),采取科學(xué)有效的方法,有目標(biāo)有步驟地進(jìn)行稽查的實(shí)務(wù)操作活動(dòng)。該環(huán)節(jié)是判斷選案是否準(zhǔn)確,納稅人是否存在稅務(wù)違法、違章行為,以及對(duì)稅務(wù)違法行為如何定性的關(guān)鍵。實(shí)施稽查大多采取實(shí)地稽查的方式,就是到納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放地等進(jìn)行檢查。實(shí)地稽查,也可以采取通知納稅人到一定地方詢(xún)問(wèn)、調(diào)取賬簿資料檢查等方式進(jìn)行。(三)稽查審理稽查審理是稅務(wù)稽查的第三個(gè)環(huán)節(jié),即是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)按照職責(zé)分工,在查明案件事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人或者其他當(dāng)事人是否有違法行為,應(yīng)否及處以什么行政處罰或者作其他處理的審查判斷過(guò)程。通過(guò)稅務(wù)稽查審理有助于使稽查處理做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、手續(xù)完備,客觀(guān)公正。審理中發(fā)現(xiàn)事實(shí)不清、證據(jù)不足或者手續(xù)不齊等情況,審理人員應(yīng)提出明確補(bǔ)充意見(jiàn),通知稽查人員補(bǔ)充稽查,限期返回。不用再查的,審理人員應(yīng)分兩種情況處理:(1)一般性案件,由審理人員擬定審理報(bào)告,制作《稅務(wù)處理決定書(shū)》。(2)對(duì)于大案、要案或者疑難案件,應(yīng)由案件審理委員會(huì)集體審理后定案,定案有困難的,應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審理定案。對(duì)擬做出稅務(wù)行政處罰的,向當(dāng)事人送達(dá)《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》,告知當(dāng)事人已經(jīng)查明的違法事實(shí)、證據(jù)、行政處罰的法律依據(jù)和擬將給予的行政處罰,告知當(dāng)事人有陳述和申辯的權(quán)力,對(duì)公民作出2000元以上(含本數(shù))罰款或者對(duì)法人或者對(duì)其他組織作出1萬(wàn)元以上(含本數(shù))罰款的,告知當(dāng)事人有要求聽(tīng)證的權(quán)力。陳述或聽(tīng)證材料無(wú)異議的,或者陳述或聽(tīng)證材料有異議、進(jìn)行二次審理后,由審理人員制作《稅務(wù)處理決定書(shū)》及《稅務(wù)行政處罰決定書(shū)》,交執(zhí)行人員執(zhí)行。(四)處理決定執(zhí)行處理決定執(zhí)行是稽查工作的最后一道工序,即將發(fā)生法律效力的稅務(wù)處理或處罰決定送達(dá)納稅人并監(jiān)督其執(zhí)行的活動(dòng)。這是稅務(wù)稽查程序中的最后一個(gè)階段,也是完成稅務(wù)稽查任務(wù),使稅法得以真正實(shí)施的重要環(huán)節(jié)。如果受送達(dá)人對(duì)處理、處罰決定不服,不愿簽收稅務(wù)文書(shū),這些文書(shū)的法律效力不會(huì)受影響。
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    行情 日期:2024-04-22

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    行情 日期:2024-04-22