高速公路由于比一般國道投資費用高、投資主體多,所以高速公路大部分都收費,國道大部分不收費。曾經(jīng)有人高速公路收費還沒虧損,干脆不收費不就不虧損了,工程投資總額,其投資的組成情況;專業(yè)部門對該公路及中、長期和遠期交通流量的預測資料;擬批準的收費年限;國家和地區(qū)在收費期物價上漲的預測;資本市場的變化趨勢和銀行貸款利率變化的趨勢;地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水準,車主行駛高速公路得到的效益,社會承受能力等等。
1、為什么高速收費,而國道省道不收費,不收費的道路是誰來維護?
公路收費一般都從以下幾個方面綜合考慮:工程投資總額,其投資的組成情況;專業(yè)部門對該公路及中、長期和遠期交通流量的預測資料;擬批準的收費年限;國家和地區(qū)在收費期物價上漲的預測;資本市場的變化趨勢和銀行貸款利率變化的趨勢;地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的水準,車主行駛高速公路得到的效益,社會承受能力等等。高速公路由于比一般國道投資費用高、投資主體多,所以高速公路大部分都收費,國道大部分不收費,
據(jù)我所知,以前的國道,省道是建有收費站的,老司機可能知道養(yǎng)路費這個名詞,車主每個月都要繳納養(yǎng)路費。后來政策調(diào)整,大部分的國道,省道收費站都撤銷了,養(yǎng)路費也不要繳納了,因為費用全部計入油價里面,汽油是每升1塊5毛2,柴油每升1塊2毛錢,那基本上25%是稅錢。現(xiàn)在全部都是掛鉤在里面了,這樣比較公平,那你開的多,交的多,不開不交,
2、高速公路投資收回后,還會收費嗎?
目前,高速公路整個建設投資模式可以簡單分為兩類,一類為政府還貸高速公路;一類為經(jīng)營性高速公路,包括國有企業(yè)投資、民營企業(yè)投資,股份制企業(yè)投資等方式。這兩種方式收費模式一樣,只是時間特許不同,無論何種模式,實際上都是特許模式下的可以看作一種政府定價的商品經(jīng)營,盡管大家未必認同是商品經(jīng)營,至少現(xiàn)在乃至未來若干時期內(nèi)可以這樣理解,
現(xiàn)階段,按照相關法律法規(guī),高速公路特許經(jīng)營期到期應該無償交與政府,但截止目前尚未有先例存在,個別地區(qū)線路和繞城高速實施部分免費,只是政府購買服務的一種模式,比如鄭州繞城、洛陽繞城,是小型客車免費通行,政府買單,每月按高速公路結算金額由地方財政支付與高速公路。從目前國家對高速公路的政策走向看,未來免費通行除政府購買服務外幾乎沒有可能性,盡管多數(shù)人不這樣認為,或者說要求免費,免費的可能性均無法實現(xiàn),筆者認為主要有以下原因,
一是全國高速公路債務巨大,且在不斷擴大,政府暫時無法實現(xiàn)統(tǒng)一還債問題。二是高速公路到期免費,無法平衡道路交通流量,在目前全國聯(lián)網(wǎng)下,若某一條路免費,勢必造成在平行路線下較大交通量,交通量大你懂的。三是中國高速公路依然需要強勁建設,未來五年,中東部地區(qū)省份突破1萬公里皆有可能,這不僅僅關系到投資拉動,更主要的是需要,
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那么,大家關心的高速公路是不是就無法降低費用了呢?筆者認為未來還是完全有可能實現(xiàn),一是進行差異化收費,降低物流成本;二是通過ETC獲得優(yōu)惠;三是延長收費年限,調(diào)整融資政政策,降低公里通行費標準。綜上所述,未來極大可能會實現(xiàn)延長收費年限或不確定年限,降低收費標準,到期后繼續(xù)油政府收費,但只收運營養(yǎng)護費用,到時會實現(xiàn)大幅度降低。